DOC《惠民县人社局业务手册》

(四)推动网上办事 1.提高网办事项比例.逐步实现所有政务服务事项在县政府政务服务网上受理、转办和反馈,年底前实现政务服务事项网上可办率不低于50%.深度开发各类便民应用,为群众提供多样性、多渠道、便利化服务.以业务智能化、服务自助化、办事移动化为重点,把网上平台、移动客户端、自助终端等结合起来,实现功能互补、融合发展. 2.实现配套应用支撑.完善网上实名身份认证体系,明确电子证照、电子公文、电子印章法律效力,建立健全基本标准规范. 3.推进电子档案应用.明确电子格案效力,规范电子档案的采集、应用、管理和存储,实现电子档案重复使用和网上流转,从而减少证明材料、提高工作效率.

(五)创新服务模式 1.优化窗口服务.推行分类综合柜员制,实行一窗受理、集成服务,实现 一窗通办 .推广容缺后补、绿色通道、告知承诺等便利化措施,提供 店小二 保姆式 服务,切实解决反映突出的排号等号、耗时长、来回跑等问题. 2.推进全县通办.取消区域限制,推行同城通办、异地代办、跨层联办等多种服务方式,即时办结业务在属地当场办结,限时办结业务前台受理,推送至有管辖权的后台审核办理,实现全县 通收通办 . 3.延伸服务间络.夯实基层服务平台,大力提升工作人员能力和素质.鼓励各人力资源和社会保障所,借鉴浙江省 社银联办 和威海市推广 农全通 智能服务终端的工作经验,对量大面广的高频服务事项利用银行网点实现服务端口前移,针对农村地区交通不便,居住分散的实际情况,在村庄建立服务站点,加快完善人力资源社会保障乡村便民服务体系.

(六)健全监管机制 1.明确监管职责.改变重审批轻监管的行政管理方式,按照权责对等、权责一致和 谁审批谁监管,谁主管谁监管 原则,厘清审批和监管权责边界,强化落实监管责任,健全工作会商、联合核验、业务协同和信息互通的审管街接机制,做到明规矩于前. 2.强化事中监管.加强对取消、下放和委托事项的监管,加强制度保障和人员培训,防止权力下放 自由落体 消化不良 ;

加大对容缺受理、告知承诺办理事项的抽查力度,追究提供虚假材料者的法律责任,降低改革风险;

重视运用科技手段和信息化手段创新过程监管方式,探索实行 互联网+监管 模式,提高监管效能,做到寓监管于中. 3.健全事后监管.全面推行 双随机、一公开 监管,将其从劳动保障监察领域扩大至行政许可、行政确认等执法领域,及时向社会公布抽查结果;

与行政审批、市场监管、公共服务等信息进行比对,加大失信联合惩戒和守信联合激励力度,做到施严惩于后.

(七)加强考核评价 1.加强留口作风建设.加强对窗口单位服务情况的督查,通过电话回访、明察暗访等方式发现问题,找准原因,采取有效措施,集中力量解决,不断提升窗口服务水平. 2.完善考核机制.完善政务服务考核评价机制,优化考核标准,让办事企业和群众对留口服务进行打分评价.建立健全过程控制和问效制度,倒逼服务窗口落实政务服务承诺,提升群众满意度. 3.强化跟踪调度.严格落实考核通报制度,每月及时调度和通报各项改革任务进展情况,坚决杜绝推诿扯皮、办事拖拉等行为,确保各项改革任务按时保质保量完成.