DOC《惠民县人社局业务手册》

惠民县人社局业务手册 关于深化 一次办好 改革深入推进审批服务 便民化工作方案 为贯彻落实《关于深化 一次办好 改革深入推进审批服务便民化实施方案》(惠办字〔2018〕32号)要求,进一步深化 一次办好 改革工作,结合我局实际,制定如下工作方案.

一、总体要求

(一)工作目标 深化 一次办好 改革是全面推进放管服改革的具体响应和落实,是指以 一次办好,群众满意 为目标、以权责清单为基础、以流程再造为核心、以 互联网+ 为支撑,推动政务服务理念、模式、制度、作风全方位深层次变革,全力打造 审批事项少,办事效率高,服务质量优 的发展环境,建设人民满意的服务型机关.

(二)基本原则 ――坚持人民中心、统筹推进.把党的群众路线贯彻到 一次办好 改革全过程,推动 以部门为中心 向 以人民为中心 管理模式转变.注重政务服务的系统性和整体性,以群众视角和需求,有效整合各方资源,促进线上线下融合,提升协同服务和综合管理水平. ――坚持精准发力、敢于创新.全面梳理影响群众和企业办事的难点、堵点、痛点问题,见端知本,重点突破,推动政府管理创新与互联网、大数据、人工智能等信息技术深度融合,彻底解决长期制约政务服务水平提升的难点问题. ――坚持固本强基、结果评价.全面梳理 一次办好 事项,优化业务流程,实现数据标准化和全面共享,筑牢工作基石.树立结果导向,强化结果评价,狠抓工作落实,让企业和群众成为改革的监督者、推动者和受益者.

二、主要任务

(一)规范办事标准 1.梳理事项清单.对依申请权力事项和服务事项进行梳理,按照 一次办好 要求规范事项名称、适用依据、申请材料、办事流程、业务经办过程、办理时限.通过反复征求科室、人社所意见,形成人社系统统一的 一次办好 事项指导目录,推进同一事项无差别受理、同标准办理.分两批公布 一次办好 事项清单,8月上旬实现全覆盖. 2.规范表单内容.规范申请表单和办理结果表单,整合相似表单,推行一次告知、一表受理,方便群众办事. 3.清理配套文件.及时制定配套文件,修改或废止不适应 一次办好 要求的规章制度,确保改革于法有据.

(二)优化事项办理 1.精简申请材料.消除属于兜底性质的 其他材料 有关材料 等,逐一加以明确;

不能明确的,不得要求申请人提供. 按照 三个不提交 原则,即法律法规规章规范性文件无明确规定的不提交、由本部门出具或可通过本部门信息系统数据交换获取的不提交、可自行查验的不提交,逐个事项、逐份材料研究精简的办法,年底前实现申请材料精简20%以上. 2.缩短办理时限.有法定时限的,列明法定时限;

没有法定时限的,设定合理的承诺时限.提高即来即办事项比例,能够即时办结的不再运转到后台缓办.按照减环节、减时限、减成本的要求,大力减少盖章、审核、备案、确认、告知等繁琐环节和手续,年底前压缩办理时限20%以上. 3.实行全链条办理.以群众办理 一件事 为标准,把分散在不同科室、单位的事项按办理流程进行优化整合,将 一事一流程 整合为 多事一流程 ,实现关联事项 一链办理 .

(三)推进数据共享 1.整理基础信息.基础信息是指基于信息技术形成的业务资料和信息,高质量的基础信息是实现网上办事的重要支撑.制定基础信息整理规范和标准,明确信息整理指标项,按照网上办事的要求,以群众办事急需的社保、就业信息为突破口,对基础信息进行比对、修改、补充,切实提高信息质量,到2019年底90%以上业务基础信息实现同人同城同库和准确唯一. 2.推进业务板块间数据共享.推进企业退休、劳动就业、人事人才、社会保险、社会保障卡等五大板块之间数据共享,通过关联业务数据共享和相互印证,实现业务一体化和整体协同.