PDF《房地产行业 2019 年度信用展望》

2019 年度行业信用展望报告 -

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图表 4. 2008-2018 年前三季度我国住宅新开工面积及销售面积情况(单位:万平方米) 资料来源:Wind 资讯

2018 年我国房地产受到非标融资规模下降的影响, 开发商加快开工以期实现销售回 款,然而棚改货币化的退潮导致住宅销售增速放缓.在此情况下,新开工面积时隔三年 再次超过销售面积,库存企稳回升.截至

2018 年9月末,我国房地产市场库存为 82.04 亿平方米,较上年同期增长 2.65%;

其中待售面积为 5.32 亿平方米,较上年末减少 13.00%,新开工提速带动房屋施工面积由上年同期的 73.81 亿平方米增至 76.72 亿平方 米,同比增长 3.95%.

图表 5. 近年我国房地产库存变化情况(单位:万平方米,%) 资料来源:Wind 资讯

2018 年以来,我国房地产政策实行因城因地制宜、精准施策等差异化调控,短期 内各地深化限购、限售等政策的同时,推出人才落户及补贴政策,以争夺高技术人才. 长期来看,各地政府继续积极发展房屋租赁及共有产权市场,推进房地产长效机制.

2018 年以来,我国房地产调控政策在稳中推进,在 房住不炒 的大政方针指引下, 继续实行因城因地制宜、精准施策等差别化调控.一方面增加住房和用地有效供给,支 持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产权住房.对此,国家鼓励保险资 金进入长租市场、优先支持提取公积金用于支付房租、允许租赁房屋的常住人口在城市 公共户口落户等.另一方面,抑制购房投机行为,严禁利用消费贷、信用卡透支、违规 提取公积金等方式购房.目前房产税已被提请全国人大审议,随着房产税的逐步落地, 购房需求将回归刚需.

2018 年货币政策逐步趋松,流动性由 合理稳定 转变为 合理充裕 的背景下,房地 产融资政策仍维持收紧. 严防银行等金融机构违规给房地产企业提供融资成为监管的重 新世纪评级

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5 - 点.受此影响,房地产企业融资成本高企,中小企业逐步退出土地竞拍市场,购地加杠 杆行为得到有效控制.

图表 6.

2018 年以来国家对房地产行业调控政策梳理 时间 政策文件 发布机构 主要内容

1 月 《中国银监会关于进一步 深化整治银行业市场乱象 的通知》 , 银监会 严禁直接或变相为房地产企业支付土地购置费用提供各类表内外 融资,或以自身信用提供支持或通道;

严禁向 四证 不全、资本金 未足额到位的商业性房地产开发项目提供融资;

严禁发放首付不合 规的个人住房贷款;

严禁以充当筹资渠道或放款通道等方式,直接 或间接为各类机构发放首付贷等行为提供便利;

严禁综合消费贷 款、个人经营性贷款、信用卡透支等资金用于购房等.

3 月 两会政府工作报告 国务院 健全地方税体系,稳妥推进房地产税立法;

启动新的三年棚改攻坚 计划,2018 年开工

580 万套.加大公租房保障力度;

坚持房子是 用来住的、不是用来炒的定位;

继续实行差别化调控,建立健全长 效机制;

支持居民自住购房需求,培育住房租赁市场,发展共有产 权住房.

4 月 《试点发行地方政府棚户 区改造专项债券管理办法》 财政部 棚改专项债券资金由财政部门纳入政府性基金预算管理, 并由本级 棚改主管部门专项用于棚户区改造, 严禁用于棚户区改造以外的项 目;