编辑: xiaoshou 2015-09-06
昌黎县国民经济和社会发展 十三五 规划纲要 ――2016年1月22日在昌黎县 第十五届人民代表大会第六次会议上 昌黎县人民政府 2016年1月目录第一部分 发展基础和困难挑战

1

一、 十二五 时期经济社会发展成就

1

(一)经济实力持续增长

1

(二)特色产业突破崛起

2

(三)园区平台日趋完善

3

(四)生态环境持续改善

3

(五)城乡面貌显著改观

3

(六)新农村建设扎实推进

4

(七)民生事业和谐发展

5

二、发展优势和制约因素

5

(一)优势分析

5

(二)制约因素

6

三、面临的发展环境及机遇分析

8

(一)新环境新常态

8

(二)新机遇新挑战

8 第二部分 指导思想和发展目标

9

一、指导思想

9

二、指导原则

9

三、发展定位

11

(一)产业集聚微中心

11

(二)商贸物流微中心

11

(三)生态休闲康养微中心

12

(四)创新创业微中心

12

四、发展战略

12

五、发展目标

13 第三部分 战略任务和重大举措

14

一、坚持转型发展,构建现代化产业体系

14

(一)钢铁产业清洁转型,打造循环经济产业链

14

(二)特色旅游融合发展,打造生态休闲康养微中心

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(三)现代农业综合开发,建设京唐秦农副产品供应地

17

(四)葡萄酒业高端定位,提升地理标志品牌影响力

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(五)皮毛产业纵深发展,努力打造北方裘都

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(六)文化产业深度融合,开拓文化创意产业集聚地

21

(七)粉丝粮油安全发展,打造百姓放心品牌

22

(八)通道经济产业化,形成商贸物流微中心

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(九)海产品养殖精深加工,建成京唐秦海产品供应地

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(十)服装制帽O2O发展,成本优势转向品牌优势

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二、开放主攻重大项目,加速开辟合作共赢新路径

28

(一)园区发展总体思路

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(二)秦西工业园区循环发展,实现产城融合

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(三)昌黎工业园区综合发展,构建亲水型城市功能体

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(四)葡萄酒产业聚集区高端发展,推进全方位开放

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(五)空港产业聚集区全新发展,培育临空产业集群

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(六)特色园区个性发展,铸造产品区域品牌

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三、创新驱动优势再造,释放经济增长新动能

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(一)积极推进体制机制创新

38

(二)大力推进技术创新

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(三)全面推进金融创新

40

(四)创新激活市场主体

41

四、协调促进城乡统筹,推进城乡一体化建设

41

(一)以新型城镇化为引领,统筹城乡协调发展

41

(二)加强基础设施建设,增强发展后劲

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五、绿色可持续发展,建设美丽昌黎

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(一)突出城乡景观特色

45

(二)强化生态环境治理

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(三)培育全员生态意识

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六、共享改革发展成果,改善民生保障体系

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(一)多方扩大劳动就业,增加居民收入

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(二)完善社会保障体系,增进福利水平

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(三)提升公共服务能力,提高生活水平

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(四)加强精神文明建设,提升文明素质

51

(五)维护社会公共安全,完善应急系统

51 第四部分 保障措施

52

(一)加强规划分类指导和协调衔接

52

(二)加强政策统筹协调

52

(三)强力推动项目建设

53

(四)健全规划实施与评估调整机制

54

(五)奋发作为推动规划实施

54 前言 十三五 时期,是全面建成小康社会的决胜时期,是建设生态昌黎、实力昌黎、活力昌黎、美丽昌黎的关键阶段,科学编制并有效实施昌黎县国民经济和社会发展第十三个五年规划意义重大.

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