PDF《行业周报》

3 月净减项目

171 个、 投资额

4567 亿元, 财政部 PPP 库在库数量和投资金额自

2016 年以来首次出现月度环比回落,PPP 发展由注重数量转向注 重质量,高增转平飞. 图1:财政部 PPP 库入库项目数量 资料来源:财政部 PPP 中心,安信证券研究中心 图2:财政部 PPP 库入库项目金额(万亿元) 资料来源:财政部 PPP 中心,安信证券研究中心 1.1.2. 落地率提升至历史最高水平,规范提升项目整体质量 PPP项目库落地率环比提升5.4个百分点至历史最高水平, PPP项目开工数量稳步增长, 规范提升项目整体质量初显成效.落地项目方面,2018 年一季度新增落地项目

595 个、投 资额

9044 亿元,其中

3 月新增落地项目

333 个、投资额

1362 亿元.落地率环比增加 5.4 个百分点.3 月末累计落地项目总数

3324 个、投资额 5.5 万亿元,落地率 44.8%,为财政 部库历史最高水平. 项目开工方面,2018 年一季度新增已开工项目

216 个,其中

3 月新增

123 个;

3 月末

2250 2588

2240 2187

2166 2178

2116 2074

2094 1808

1345 1489

2130 2203

2202 2114

2292 2441

2506 2295

2021 2111

2266 2388

2438 2587

2729 2921

2991 3324

0 1000

2000 3000

4000 5000

6000 7000

8000 2017M6 2017M7 2017M8 2017M9 2017M10 2017M11 2017M12 2018M1 2018M2 2018M3 移交阶段 执行阶段 采购阶段 准备阶段 3.6 3.54 3.06 2.9 2.88 2.78 2.86 2.73 2.88 2.65 1.92 2.03 3.09 3.12 3.18 3.16 3.3 3.72 3.71 3.4 3.3 3.45 3.77 4.09 4.14 4.36 4.6 4.9 5.37 5.31

0 2

4 6

8 10

12 14 2017M6 2017M7 2017M8 2017M9 2017M10 2017M11 2017M12 2018M1 2018M2 2018M3 移交阶段 执行阶段 采购阶段 准备阶段 行业周报/环保及公用事业

5 本报告版权属于安信证券股份有限公司. 各项声明请参见报告尾页. 累计已开工项目总数

1375 个,开工率 41.4%.根据明树数据,92 号文清库项目中 90%左右 为处于准备、识别阶段的项目,多数为进入财政部财政部库之后长期没有实质性推进、没有 实质开工的项目,该类项目被清理之后,利于提升在库项目整体落地率和开工率,提升整体 项目质量. 图3:财政部 PPP 库17 年12 月底项目个数以及比例 图4:财政部 PPP 库18 年3月底项目个数以及比例 资料来源:财政部 PPP 中心,安信证券研究中心 资料来源:财政部 PPP 中心,安信证券研究中心 1.1.3. 入库严监管背景下,污染防治与绿色低碳项目稳步推进 在入库严监管的背景下,2018 年一季度,污染防治与绿色低碳项目保持增长态势,新 增项目

23 个, 涉及投资额

443 亿元. 截至一季度末, 在库污染防治与绿色低碳项目共有

4002 个、投资额 4.1 万亿元,分别占管理库的 53.9%、35.9%,占比较高.生态环保是 PPP 推广 的重要领域,其中,污水处理及固体废弃物、垃圾分类处Z属于强制应用 PPP 的领域,市 场化程度较高. 截至

2018 年一季度末, 管理库内各行业 PPP 累计项目数前三位是市政工程 (2794 个, 占比 37.7%) 、 交通运输 (1106 个, 占比 14.8%) 、 生态建设和环境保护 (597 个, 占比 8%) , 合计占管理库项目总数的 60.5%. 1.1.4. 官方清库数据公布,54 号文接棒

92 号文规范示范项目 PPP 清库官方数据公布. 根据财政部

2018 年第

1 期季报, 财政部

92 号文发布后至

2018 年3月末,财政部综合信息平台已累计清退管理库项目

1160 个,累计清减投资额 1.2 万亿 元.目前,各地清理数据仍在上报. 山东、内蒙、新疆清库数量、金额居前.地区方面,退库项目数前三位是新疆、山东(含 青岛) 、内蒙古,合计占退库项目总数的 50.0%;