PDF《多人制机组驾驶员执照训练和管理办法》

中国民用航空局飞行标准司编号:AC-61-FS-2012-13R1 咨询通告 下发日期:2012年7月13日 编制部门:FS 批准人:万向东 多人制机组驾驶员执照训练和管理办法

1、背景 多人制机组驾驶员执照(以下简称MPL)是国际民航组织提 出的执照培训理念, 核心是为运输航空公司进行飞行员初始培训 提供一个全新的训练方法, 它的训练和评估使用了基于能力训练 的先进理念,其受用对象、培训理念、训练手段和评估标准与传 统的执照培训方式有较大区别.

为保证多人制机组驾驶员执照的 训练和执照颁发在我国逐步推广、顺利实施和有效管理,根据国 际民航公约附件一的规定制定本咨询通告.

2、适用范围 2.1 本通告适用于经中国民用航空局(以下简称民航局)批 准的121部运输航空公司(以下简称航空公司) 、按CCAR-141部 审定合格的驾驶员学校(以下简称驾驶员学校)或按CCAR-142 部审定合格的训练中心(以下简称训练中心)实施MPL训练. 2.2 本通告规定了颁发与飞机类别相应的MPL的条件以及 执照持有人的权限. 2.3 本通告规定了实施MPL训练的申请和批准程序,及训练 单位的资质和管理要求. 2.4 局方暂不受理MPL全部或部分训练在境外实施的申请, 对于国外培训机构与国内运输航空公司合作在境内进行MPL训 练的管理,按照本咨询通告实施.

3、定义 能力是指按照规定标准执行任务所必需的技能、知识和态度 的组合. 基于能力的训练和评估是指根据培训对象的实际表现状况 进行的训练和评估, 它重点关注培训对象实际训练应达到的标准 和评估方法,以及针对特定标准进行训练的课程开发. 能力要素是指要达到某个既定目标而需要完成的各个不同 任务,该任务应有明确的起止界限和可以观察到的结果. 能力单元是指由一系列相互关联的能力要素组成的独立的 任务模块.例如:要完成一次飞行任务,需要由起飞前运行、起飞、爬升等任务模块组成,其中起飞的任务模块(能力单元)又 由离地前准备、起飞滑跑等相关的任务(能力要素)组成. 差错是指导致结果偏离飞行任务要求或预期结果的飞行机 组的行为或不作为. 差错管理是指查出差错并且采取对策予以回应的过程, 该过 程减轻或消除差错的后果, 并降低再次出现差错的概率或非预期 的航空器状态. 事件是指一项任务和该任务实施条件的组合. 基于资料的训练是指依据完全文档化并可重复进行的训练 课程所实施的训练,该训练课程已经验证并证实有效. 表现标准是指对能力要素所要求结果的一种简单的评估性 说明,此说明是用来阐述被评估者的表现是否达到所要求的标 准. 场景(事件设置)是指为训练而设定的由一系列事件组成的 相对独立的片断. 威胁是指在机组影响范围之外发生的事件或差错,它增加了 运行复杂性,必须加以管理以保障安全裕度. 威胁管理是指发现威胁并且采取对策予以回应的过程,该过 程能够减轻或消除威胁的后果, 并且降低出现差错概率或非预期 的航空器状态. 训练目标是指一个详细的说明,它由以下三个部分组成:受 训者预期的能力表现、评估受训者能力表现的标准、受训者演示 其能力的条件. 非预期航空器状态是指飞行机组将航空器置于不必要风险 状况时发生的状态. PF是指操纵飞机的驾驶员. PNF是指非操纵飞机的驾驶员.