PDF《2016~2018 年煤炭行业政策梳理》

2016 年年底前完成清理任务.对清理 过程中未完成整改任务的钢铁、煤炭违法违规建设项目, 依法由地方各级人民政府予以关停. 3.全面调查钢铁、煤炭行业环境保护情况.地级市人民政 府逐一落实钢铁、煤炭企业的监管网格、监管方案、监 管责任人,并报省级环保部门备案.各省(区、市)环[table_page] 行业专题报告 http://research.stocke.com.cn 6/25 请务必阅读正文之后的免责条款部分 印发日期 文件名 文号 文件主要内容 境保护厅(局)要深入总结

2015 年度环境保护大检查过 程中对钢铁、煤炭行业企业全面排查的有关情况以及查 处、整改存在问题情况,督促市(州、盟)人民政府在

2016 年6月底前公开钢铁、煤炭行业排查、问题查处及 整改情况;

要建立行政区域内钢铁、煤炭行业企业的问题 清单,及时调度问题整改进展情况,对整改到位的问题 逐一销号.

2016 年4月18 日 中国人民银行银监会 证监会保监会关于支 持钢铁煤炭行业化解 过剩产能实现脱困发 展的意见 银发〔2016〕

118 号1.满足钢铁、煤炭企业合理资金需求,严格空时对违规新 增产能的信贷投入,加快信贷产品创新,促进钢铁煤炭 行业转型是升级,改进利率定价管理,降低企业融资成 本. 2.加强直接融资市场建设,支持钢铁、煤炭企业去杠杆、 降成本,加快股债、贷债结合产品和绿色债券创新;

3.支持企业债务重组和兼并重组, 拓宽企业兼并重融资渠 道,推动钢铁、煤炭行业结构调整优化. 4.大力支持钢铁、煤炭扩大出口,加强对企业 走出去 融资支持.

2016 年4月18 日 财政部 国家税务总 局关于化解钢铁煤炭 行业过剩产能实现脱 困发展的意见 财建〔2016〕

151 号1.安排专项奖补资金支持化解过剩产能―按照党中央、 国 务院决策部署,中央财政设立工业企业结构调整专项奖 补资金,用于解决钢铁、煤炭行业化解过剩产能过程中 的人员安置司题,鼓励地方政府、企业和银行及其他债 权人综合运用兼并重组、债务重组和破产清算等方式, 实现市场出清.专项奖补资金结合任务完成情况(主要 与退出产能挂钩) ,需安置职工人数、困难程度等因素拨 付,实行梯级奖补,由地方政府和中央企业统筹使用. 同时,地方政府按照任务量同步安排资金,支持做好此 项工作. 2.继续实施钢铁煤炭行业有关税收政策 (1)煤炭采掘企业可按规定执行增值税抵扣政浆.媒炭 采掘企业可按照《财政部 国家税务总局关于煤炭采掘企 业增值税进项税额抵扣有关事项的通知》 (财税〔2015〕

117 号)有关规定抵扣增值税进项税额. (2)煤炭企业符合规定的用地继续暂免征收城镇土地使 用税.对煤炭企业的矸石山、排土场用地,防排水沟用 地,矿区办公、生活区以外的公路、铁路专用线及轻便 道和输变电线路用地,火炸药库库房外安全区用地,向 社会开放的公园及公共绿化带用地,暂免征收城镇土地 使用税. 3.落实好对钢铁煤炭企业重组、 破产等的财税会计支持政 策(1)钢铁煤炭企业重组、破产等可享受税收优惠政策. 企业符合税法规定条件的股权(资产)收购、合并、债 务重组等重组行为,可按税法规定享受企业所得税递延 纳税优惠政策;

企业以非货币性资产投资,可按规定享 [table_page] 行业专题报告 http://research.stocke.com.cn 7/25 请务必阅读正文之后的免责条款部分 印发日期 文件名 文号 文件主要内容 受5年内分期缴纳企业所得税政策;