编辑: ACcyL 2017-09-11

40 年的发展过程 中,颁布、修订了近十部教育法规.《1976 年教育法》 第十条明确了支持把残 疾儿童置于普通学校,与普通儿童一起受 教育的做法.1978年的 《沃洛克报告》 认为,应该用 学习困难儿童 来取代 残 障儿童 的说法. 《1981 年教育法》 中提 出保障特殊教育需要,大大促进了英国全 纳教育的发展. 《1988 年教育改革法》 、 《1993 年教育法》 为特殊需要教育确立了 工作系统.1994 年、1997 年英国两次对 教育法进行了修订,这些为英国的全纳教 育发展提供了法律保障. 我国与全纳教育相关的法律法规主要 有 《教育法》《未成年人保护法》《残疾人 保障法》 等,比较薄弱,迫切需要对全纳 政策法规进行研究,出台全纳立法,力争 让每个孩子都能接受公平的教育. 培养全纳教师 根据全纳教育的要求,一方面,教师 应具有全纳教育理念;

另一方面,教师应 具备较高的全纳教育素养. 全纳教育要求教师能够根据学生的不 同水平、不同文化背景,根据不同学生的 需求,进行个别教育,实现个性化教育. 这就要求教师能够掌握多层次的教育知识 和教学技能.因此,全纳教师的培养势在 必行.应根据全纳教育的特点,对教师教 育课程内容进行相应的调整优化,重新组 织调整课程内容. 建立健全全纳支持系统 首先,加大对全纳教育的经费投入, 建立健全经费保障体系.随着国家的大力 支持,我国的全纳教育发展呈快速发展态 势.全纳教育的经费主要来源于国家的政 策性投入,来自民间组织的投入和个人捐 助比重较小.在加大政府对全纳教育投入 的同时,还应呼吁全社会关注全纳教育, 并对其进行经费资助. 中共中央、 国务院2008年颁布了 《关于 促进残疾人事业发展的意见》 , 要求完善残 疾学生助学政策, 保障残疾学生与普通适龄 儿童一样享有免费接受义务教育的权利. 现实中, 除了学费之外, 特殊需要儿童还需 要支付大量的住宿费、 交通费、 辅助用具费、 医疗康复费等, 这迫切需要社会分担. 此外,全纳师资培养的成本较高.全 纳教师职业认同感有待提高,教师挫折感 强,要留住这类人才,必须提高全纳教师 的社会地位和职业幸福感.这都需要政府 的大力投入,以形成中央财政、地方各级 财政专项投入的保障体系,做到专款专 用.在此基础上,加大全纳教育的宣传, 争取更多社会爱心人士的资助. 其次,营造全纳社会环境.一方面, 配置全纳的社会资源,比如街道、建筑 物、公用设备等考虑全纳的元素,设计建 造时考虑特殊需要人群的无障碍使用.另 一方面,各社区应建立全纳教育活动场 所.场所应具有宣传并普及全纳教育知识 的功能,能够进行简单康复知识的宣传, 能够从事简单的医疗康复训练. (作者系长江师范学院教师教育学院教 授;

本文系重庆市教育科学 十三五 规划2017年度一般项目 渝东南民族地区幼 儿教师全纳教育素养培养研究[2017-GX- 35]成果) 促进教育公平的 全纳 解法 刘河燕 教育探究 深入学习贯彻习近平总书记 纪念五四运动100周年大会重要讲话精神 教育篇厦门大学教育研究院博士生汤建在 《高校教育管理》

2019 年第

3 期发表 《我 国大学院系治理现代化:学理认识、现实 困境与实践路径》 一文提出,当前,我国 院系治理现代化进程中面临学校管理重心 有限下移 和院系 接管乏力 的瓶颈, 面临院系间壁垒难以消除与跨学科现实需 求间的矛盾,存在权力 差序格局 和内 部人控制的现象. 面对复杂的院系治理现实,我国大学 需要以渐进式改革、动态化探索的总体思 路为指导开展实践探索.具体的实践路径 包括:大学给院系权力做加法,院系给内 部权力做优化,实现院系自主管理;

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