编辑: 赵志强 2017-06-30
荫行业之声 圆园园远 年圆月圆员 日 星期二 第 缘远 期 总第 圆猿员远 期 国内外公开发行 国内统一刊号 悦晕员员原园员员缘 国内邮发代号 员原员园员 中国有色金属工业协会主办 荫主编院双平 荫本期美编院寒雪 荫版式院艳民 荫读者热线院远猿怨苑员缘苑缘 荫广告热线院远猿怨苑员源苑猿 荫电子信箱院造怎泽澡怎葬灶早责蚤灶早岳员圆远援糟燥皂 荫网址院憎憎憎援糟灶皂灶援糟燥皂援糟灶 ARKETING M 周刊中国 报 市场 ・ 营销 荫企业大看台 本报讯 四川拥有 世界唯一独立的碲矿资 源遥 碲是稀散金属袁主要 伴生在其他有色金属矿 物中袁 世界上独立的碲 矿迄今仅在四川 发现遥 碲和若干碲化物是优异 的半导体材料遥 四川独 立的碲矿资源袁 如果全 部开采提炼出来袁 再运 用美国现有的技术可以 建成 相当 于 愿园 个 三峡 电站的太阳能发 电站袁 开发潜力巨大遥 作为太阳能电池的核 心材料袁 由碲矿提炼加工 而成的碲化镉比传统的硅 材料具有更大的优势遥 目前袁 四川鑫炬矿 业资源开发股份有限公 司已在成都市新都区建 厂袁 开始对碲化镉太阳 能薄膜电池进行开发遥 渊广 南冤 本报讯 美国已从 圆园园远 年员月圆远 日开 始执行新的空调能效标准袁市场分析人士认为袁 这将使美国对空调箔的 消费需求 量增长 圆园豫耀 源园豫遥 因为新的空调能 效标准中袁 家用中央空 调的季节能效比标准强 制提升到员猿月贼怎 辕 憎窑 澡袁 比现有市场中出售的空 调能效提高 猿园豫遥 由于 提高能效比要求增加散 热面积袁 空调中铝箔的 用量将大幅增加遥 新的 能源标准虽只适用于家 用中央空调袁 但此类空 调是空调箔最大的应用 领域遥 渊唐献民冤 四川碲资源 进行开发 近年来袁全球制造业向亚洲转移 已经是事实袁作为全球制造业基础材 料的有色金属生产在中国的快速崛 起袁是全球经济发展到一定阶段的必 然选择遥 因此袁国家宏观调控政策应 根据我国现阶段在全球制造业中的 分工和产业分工特征来制定遥 大力发 展中国铜工业是全球经济一体化趋 势下的迫切需求袁政府的宏观经济政 策的出台应当建立在对经济发展实 际情况的充分了解和对今后走势科 学预测的基础之上遥 就此袁笔者在我 国铜工业如何发展的问题上袁提出三 个野商榷冶遥 一 尧野过剩冶观点值得商榷 当前袁中国铜冶炼受内需拉动的 结果袁发展趋势基本符合国内实际情 况遥 在今后相当长的历史时期内袁我 国经济的发展仍离不开铜工业的快 速发展遥 全球缺铜袁中国更缺袁我国目 前是铜的净进口国遥 仅 圆园园缘 年袁中国 的电解铜进口量就达到 员圆苑 万吨袁占 到国内消费量的近 源园豫袁此外还净进 口了 远缘援缘 万吨铜材袁由此可见我国铜 消费目前依然严重依赖进口遥 即使我 国铜冶炼产能达到了国家发改委调 研报告中所提的 圆园园苑 年底达到 猿苑园 万吨袁仍然需要进口遥 圆园园缘 年中国电 解铜消费量为 猿远源 万吨左右袁按照目 前 员园豫的增长速度袁 到 圆园园苑 年消费 量将达到 源源园 万吨以上遥 即使国内所 有产能于 圆园园苑 年底全部投产袁 实际 产量估计也仅为 猿员缘 万吨左右袁依然 还满足不了国内需要袁仍然需要进口 员圆缘 万吨电解铜遥 如果进一步控制铜 冶炼产能扩张袁供应紧张局面肯定会 加剧袁铜价还会大涨袁为保持经济的 平稳快速发展的影响也会加大遥 实际上袁国际铜精矿供应相对是 充分的袁如果电解铜消费完全依赖国 际市场袁 必将在更大程度上受制于 人袁而发展完善的产业链袁承担生产 加工的总体利益远远大于直接进口 电解铜或铜材所带来的好处袁买回铜 精矿冶炼袁 就现有的技术和装备而 言袁 废弃物既能够达标排放不污染袁 而且能耗又低袁仅电耗就比电解铝低 缘园 倍遥 仅用买成品 远园豫的资金袁就可 把循环利用效益留在国内袁而且可实 现多种伴生资源的综合利用袁大量的 贵金属伴生资源可以弥补我国资源 紧张局面袁 并能提供大量的就业岗 位遥 从全球经济发达国家来看袁完全 没有铜精矿资源的日本袁持续保持着 庞大的铜生产和加工能力袁铜产量与 我国十分接近袁精铜产量一直名列世 界前茅袁 始终维持在 员源园 万吨左右遥 日本国内根本不生产铜精矿袁每年进 口量巨大遥 但其精铜产量始终维持在 较高水平袁 产量与消费量匹配良好袁 没有出现严重的过剩或不足遥 而我 国袁既缺少铜精矿资源袁又缺少铜冶 炼能力袁 一旦国内消费大幅增加袁势 必受到市场铜精矿资源供应和铜价 振荡的双重挤兑袁铜消费成本肯定更 高遥 笔者认为袁 即使所有产能 圆园园苑 年底全部投产袁 也满足不了国内需 要遥 必须立足于我国国情和经济发展 的需要袁 用市场手段解决市场的问 题遥 目前正是中国铜工业发展的最好 时期袁国家应大力扶持袁出台有利于 铜工业发展的产业政策袁 适当限制袁 合理引导袁协调发展袁借鉴日本的模 式和经验袁利用海外资源曰鼓励淘汰 落后的工艺和设备袁大力支持企业改 进工艺技术装备袁 提高自主创新能 力遥 政府在劳动安全尧环境保护的管 理上加大力度袁鼓励铜精矿生产和进 口袁适度发展粗铜和电解铜生产遥 我们正在成为世界制造业大国袁 要有一种野大国冶的心态和气度袁以全 球经济一体化的开放思想袁切实用全 球的观点看待中国经济社会发展与 世界经济格局的关系袁正确地把握自 己的战略出发点遥 从全球发展尧全球 就业尧全球生产尧全球资源共享和国 际协作分工的角度找准自己的定位袁 根据当代国际产业转移和分工的特 点袁扮演好自己的野角色冶袁立足今后 的实际发展需求袁珍惜中国铜工业多 年来的发展成果袁大胆地发展铜冶炼 加工业袁 把大部分的效益留在国内袁 而没有必要动不动就谈争夺铜的全 球定价权问题遥 实际上我们还很野稚 嫩冶袁尚不具备的争夺的资格与优势袁 铜的定价权是掌握在资源控制方手 中袁在没有掌握资源的情况下谈争夺 定价权袁最终吃亏的还是我们自己遥 二尧野优惠政策冶值得商榷 长期以来袁国家对废旧物资回收 行业给予的税收优惠政策渊免征增值 税冤使计划经济下的回收流通企业由 于税收优惠而得到了长足的发展袁但 对于利用废旧物资进行生产性活动 的利用企业来说袁由于税收政策的不 合理袁造成了生产和流通的脱节或者 说是一种冲突袁给整个资源循环利用 事业带来了许多的障碍遥 在生产企业 购进原料时袁 因为需要依照有关规 定袁按 员园豫的进项税抵扣袁而销售出 的产品却要按 员苑豫缴纳销项税袁形成 了严重的野高 征低扣冶现象袁也 就是 说袁以废物为原料的企业即使在工业 增加值为零的情况下袁 也要承担约 苑豫的税负袁远远高于其他行业袁企业 自身已无利润可言袁从而割断了生产 企业与流通企业的正常经济交往袁严 重影响了废旧物资利用企业的发展遥 再加上有些地区又实行废旧物资环 节代征 源豫的税款的办法袁 使利用废 弃物的企业的税负成倍地增加遥 为维 持其正常的经济活动袁不少企业铤而 走险袁虚开发票袁致使税源大量流失袁 再生资源不得不大量流向税负较轻 的地区袁而有些地区袁再生利用业务 不断萎缩甚至停滞袁使当地的税源无 法保证遥 最近国务院发出的叶关于做好建 设节约型社会近期重点工作的通知曳 中明确指出袁财税政策要向有利于节 约资源的方向倾斜袁特别是要对资源 综合利用产业给予切实的税收优惠 政策袁然而在实际执行过程中袁由于 政策的不一致袁导致了资源综合利用 企业生产经营规模逐步萎缩遥 笔者认为袁税收征管政策制定的 出发点和归宿应当是院合理尧均衡尧便 捷遥 生产企业和流通企业是资源循环 利用整个产业链中不可或缺尧相互依 托的关系袁因此袁就应当处理好上下 游之间相互依存尧 税负均衡的关系袁 特别应当鼓励和支持大型的尧专业化 的资源综合利用企业的发展袁为资源 的循环利用提供合理而宽松的经济 环境袁这不仅符合物流规律袁而且也 是建设循环经济的现实需要遥 从实际 操作来看袁大型的生产企业既不可能 逐家向全国数十万家小企业直接购 买废旧物资袁也不可能对所有的小供 应商逐一地进行票票对应袁逐一进行 税收抵扣袁政府主管部门应当根据经 济活动的现实情况袁制定出合理的税 收与票据管理办法遥 但现行政策给企 业的运作带来了无法克服的实际困 难曰再加上废弃物收集尧运输尧分类的 诸多费用袁致使利用废物的生产企业 运营成本居高不下遥 三尧野依赖进口冶值得商榷 长期以来袁在资源尧技术尧设备等 都依赖大量的国外进口袁国内铜企业 获得产业分工的利益也仅仅是赚取 了加工费袁而利润的大部分都被那些 掌握着技术专利尧高端设备尧矿产资 源的国外公司获得遥 完全依靠引进袁 呈现野洋人冶垄断的格局袁我国在国际 竞争中处于不利地位袁更严重的是阻 碍了中国铜工业向更高更深层次的 发展遥 大量尧长期地引进国外装备袁只 能是削弱尧降低我们自身在重大装备 方面的研发能力和生产水平袁不能实 现优胜劣汰袁 不能有效提高竞争力袁 结果是垄断来了袁竞争走了遥 因此开发自主知识产权新工艺袁 是提高我国有色冶金技术和加工水 平的重要途径遥 我国目前铜矿少尧品 位低尧用铜量大袁因此必须将国外先 进的加工技术搬来尧拷贝尧复制袁并加 以消化尧吸收和创新遥 搞大型的冶金 工业化生产试验袁转化成巨大的生产 力袁开发具有我国自主知识产权的先 进加工技术装备袁提高我国有色冶金 技术袁中国铜工业的产业升级和国家 安全才能获得坚实的支撑遥 政府必须 下大决心袁采取有效措施袁鼓励和帮 助企业搞自主创新袁给予政策鼓励和 资金方面的支持袁坚定不移地走依靠 科技发展中国铜工业的新型化工业 道路遥 四尧我的几点建议 一尧政府主管部门抓紧修订完善 废旧物资的税收政策袁 减轻企业税 负袁尽快将废旧物资增值税抵扣率由 员园豫提高至 员苑豫袁实行野同征同扣冶袁在 回收环节上仍执行免征增值税的政 策袁税收征管部门可代征 源豫的税款袁 但对于直接利用废物为原料的生产 企业袁 应按 员苑豫的税率进行抵扣袁调 节流通企业与生产企业的税赋水平袁 运用合理的经济杠杆来推动资源循 环利用事业的健康发展遥 二尧政府主管部门放宽进口许可 证范围和数量上的限制袁 建立科学尧 合理尧 简捷的废料进口分类标准袁加 快再生资源的通关速度袁降低进口环 节成本袁提高资源进口量遥 对金属废 料的进口管理政策的基点应采取宜 疏不宜堵的原则遥 目前中国是国际再 生资源贸易量最大的国家袁进口的各 类废旧物资占全球贸易量的三分之 一遥 金属废料不是野垃圾冶袁是优质资 源袁在国际物流中无不按照一般商品 来进行贸易和跨国流通遥 我国是叶巴 塞尔公约曳的缔约国袁对于再生资源 的贸易应采用缔约国之间正常的贸 易政策袁但有关部门仍有条约而执行 不力袁往往采取野堵冶和野禁冶的方式袁 这对于中国这样一个工业化尚未完 成的国家来说袁国际再生资源的进口 是弥补我国矿产资源严重不足的重 要原料渠道袁 应当在明确货物类别尧 保证环境质量的前提下袁大力鼓励再 生资源的进口和利用遥 三尧基于国家长远发展和经济安 全战略的考虑袁中国的铜工业必须坚 持走科技创新之路袁 走技术创新之 路袁必须大量利用现代先进技术对传 统的技术进行脱胎换骨式的改造袁开 发具有自主知识产权的生产技术和 新工艺袁掌握领先技术打破国外垄断 局面遥 渊郭雪民冤 我国是目前全球铜消费量位居首位的国家袁已经成为全球铜加工工业的重要基地袁受到社会各界高度关注袁从科学发展观的高度袁探索 我国铜工业发展的路子十分重要袁业内人士对此也提出了许多建议袁上期本刊发表了一篇叶发展我国铜工业的几点建议曳引起了不小反响遥为 深入讨论袁在此刊出另一篇有代表性的文章遥 对我国铜工业发展的三个 商榷 江铜总经理何昌明在阐述公司 提速发展时认为袁这得益于企业落实 科学发展观袁围绕野江西在中部地区 崛起冶和野建设和谐平安江西冶的战略 部署袁自我加压袁努力拼搏袁顺利实现 了企业四大跨越院即实现了销售收入 的跨越袁继续保持了野三个领头羊冶的 地位曰实现了产业结构的跨越袁形成 了四大产业齐头并进的良好态势袁降 低了企业风险曰实现了增长方式的跨 越袁从外延粗放型增长迈向集约型增 长袁 循环经济之路受到各界赞同曰实 现了行业地位的跨越袁江铜在世界铜 行业中位列第十袁进入世界铜行业一 流企业遥 科学发展是江铜扩大领 先优势的必由之路 圆园园园 年袁 江铜实行属地管理后袁 尽管铜市场一度处于低迷状态袁但江 铜人紧紧抓住江西省大发展的良好 机遇袁围绕野十五冶期末实现销售收入 圆园园 亿元袁利税总额突破 猿缘 亿元的总 体目标袁以全球的视野袁按照野大规 模尧高水平尧新机制冶尧野虚拟经济与实 体经济相结合冶的指导思想和野做大尧 做强尧做优袁建设世界一流铜业公司冶 的发展方向袁 努力扩大企业规模袁以 规模优势增强竞争力遥 而缘年前袁江 铜商品铜的产量不到 圆园 万吨袁 销售 收入只有 缘园 多亿元袁 在世界铜行业 仅仅称得上是一家中型企业遥 期间袁东南亚金融危机及恐怖袭 击等事件使世界经济处于低迷状态袁 铜价一路下滑袁圆园园圆 年曾达到 员园园 年 来的最低点遥 面对这样的经济环境袁 江铜人自我加压袁以世界一流铜企业 为榜样袁 坚持发展是硬道理的理念遥 五年中袁 江铜引入世界最先进的采尧 选尧冶技术尧设备与工艺袁以挖潜的方 式进行改造袁扩大规模袁先后完成了 贵冶二期工程达产达标尧贵冶三期工 程和德兴铜矿三期工程的达产.

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