编辑: 向日葵8AS 2016-11-12

2016 年2月国家能源局发布《关于做好 三北 地区可再生能源消纳工作的通知》, 对 三北 地区可再生能源消纳工作提出九点要求,以促进华北、东北、 西北地区(以下简称 三北 地区)风电、光伏发电等可再生能源消纳, 充分挖掘可再生能源富集地区电能消纳潜力和电力系统辅助服务潜力, 着力解决弃风、弃光问题,促进可再生能源与其他能源协调发展,满足 民生供热需求.

2016 年3月国家能源局发布《2016 年全国风电开发建设方案的通知》,通知提出,

2015 年吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃、宁夏、新疆(含兵团)等省(区) 出现弃风限电情况,暂不安排新增项目建设规模.

2016 年8月国务院发布《 十三五 国家科技创新规划》 ,要求发展可再生能源大规 模开发利用技术,重点加强高效低成本太阳能电池、光热发电、太阳能 供热制冷、大型先进风电机组、海上风电建设与运维、生物质发电供气 供热及液体燃料等技术研发及应用.

2016 年11 月 国家海洋局发布《关于进一步规范海上风电用海管理的意见》 ,意见指出 要充分发挥海洋空间规划控制性作用

2016 年11 月 国家能源局发布《风电发展 十三五 规划》的通知,明确了 十三五 期间风电发展目标和建设布局.

2016 年12 月 国家发改委发布《关于调整光伏发电、陆上风电标杆上网电价的通知》 , 通知提出,降低

2017 年1月1日之后新建光伏发电和

2018 年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价,明确海上风电标杆上网电价 以及鼓励通过招标等市场化方式确定新能源电价. 资料来源:联合评级整理 总体来看,国家进一步明确新能源支持对象,根据地区发展特点,制定切实可行的全面电力建 设方案,为能源的高效利用进行积极协调.同时,国家进一步加大对电力价格的调整,并鼓励市场 化电力价格定价方式.国家对风电行业的支持力度仍属较大,整体上仍有利于行业的发展. 4.行业关注 (1)风电上网价格预期调低,影响风电运营商利润空间

2016 年12 月,国家发改委发布《关于调整光伏发电、陆上风电标杆上网电价的通知》 ,根据当 前新能源产业技术进步和成本降低情况,降低

2017 年1月1日之后新建光伏发电和

2018 年1月1日之后新核准建设的陆上风电标杆上网电价 (2)风电消纳改善需要时间,弃风会长期存在 目前国内电网结构相对薄弱,省区间联网能力不强,难以提供风电消纳支持.我国风电富集地 区大多相对偏远,受本地负荷及系统规模限制,风电消纳能力不足.受限于我国电网结构模式,目 前我国风电消纳主要以就地平衡消纳为主.受系统规模、电源结构等因素影响,部分地区弃风严重. 公司债券跟踪评级报告 华能新能源股份有限公司

7 5.行业发展 根据区域分布特点,加快开发中东部和南方地区陆上风能资源,发挥风能资源分布广泛和应用 灵活的特点,加快中东部和南方地区陆上风能资源规模化开发.在能源综合利用方面,结合电网布 局和农村电网改造升级,考虑资源、土地、交通运输以及施工安装等建设条件,因地制宜推动接入 低压配电网的分散式风电开发建设,推动风电与其它分布式能源融合发展.对于弃风问题严重的省 (区) , 十三五 期间重点解决存量风电项目的消纳问题.风电占比较低、运行情况良好的省(区、 市) ,有序新增风电开发和就地消纳规模,并借助 三北 地区已开工建设和已规划的跨省跨区输电 通道,统筹优化风、光、火等各类电源配置方案,有效扩大 三北 地区风电开发规模和消纳市场. 在海上风电建设方面,重点推动江苏、浙江、福建、广东等省的海上风电建设,到2020 年四省海上 风电开工建设规模均达到百万千瓦以上.积极推动天津、河北、上海、海南等省(市)的海上风电 建设.探索性推进辽宁、山东、广西等省(区)的海上风电项目.到2020 年,全国海上风电开工建 设规模达到

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