PDF《“双一流 ”背景下高校学位授权点申报和建设质量问题》

第5期[ 总第4 7期]

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1 8年1 0月 研究生教育研究 J o u r n a l o fG r a d u a t eE d u c a t i o n N o .

5 O c t . ,

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0 7 双一流 背景下高校学位授权点申报和建设质量问题 ― ― ―基于专项评估和动态调整结果数据的分析 范丽丽, 吴瑞林 ( 北京航空航天大学 发展规划部, 北京

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9 1 ) 收稿日期:

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1 5 作者简介: 范丽丽(

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8 6-) , 女, 山东烟台人, 北京航空航天大学发展规划部助理研究员, 工学博士. 吴瑞林(

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8 0-) , 男, 陕西汉中人, 北京航空航天大学人文社会科学学院副教授, 发展规划部事业规划处副处长, 管理学 博士. 基金项目: 中国学位与研究生教育学会2

0 1 7年研究课题 双一流 背景下的世界一流大学和学科评价体系比较研究( 编号:

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0 2 ) 摘要:高等教育内涵式发展, 对学位授权点的申报及建设质量提出更高的要求.近年来, 学位授权点专项 评估、 合格评估以及动态调整等政策的施行, 使得学位授权点申报及建设中存在的问题得以集中暴露.通过 对学位授权点评估及调整数据的分析, 总结现阶段学位授权点申报和建设中存在的问题, 结合高校学位授权 点相关工作实践, 剖析问题产生的原因, 并从高校和教育主管部门两个层面提出改进建议. 关键词: 双一流 建设;

学位授权点;

申报;

建设质量;

评估 中图分类号: G

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3 文献标识码:A 习近平总书记在十九大报告中指出, 要加快一 流大学和 一流学科建设, 实现高等教育内涵式发展 . 双一流 建设的过程中, 学科建设不再是规模 及数量上的对比, 而是质量与特色上的较量.无论 是教育主管部门, 还是各学位授予单位, 都已经深刻 认识到这一点. 近年来, 基于高等教育内涵式发展的要求, 研究 生教育主管部门相继实施了学位授权点专项评估、 合格评估以及动态调整等多项举措, 以提高学位授 权点建设质量.2

0 1 6年教育部发布了首次专项评 估结果, 其中 不合格 限期整改 以及主动放弃的 学位授权点数合计1

8 6个[ 1] , 是目前学位授权点建 设质量问题的集中体现, 也引发了各学位授予单位 对现有学位授权点建设质量的极大关注.同年, 教 育部下达了首次全国学位授权点动态调整结果, 共 撤销学位授权点5

7 6个, 增列学位授权点3

6 5个[ 2] .

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1 8年2月, 教育部下达了2

0 1 7年全国学位授权 点动态调整结果, 共撤销学位授权点3

4 0个, 增列学 位授权点1

8 4个[

3 ] .学位授权点的大规模集中调整, 反映了各学位授予单位在学位授权点自主调整方面 的迫切性.通过对学位授权点评估结果和调整数据 的分析, 可以从整体上了解当前高校学位授权点申报 及建设中存在的问题, 本文将进一步结合高校具体工 作实践, 分析问题产生的原因, 提出对策建议.

一、学位授权点申报和建设中的 质量问题引发关注 ( 一) 学位授权点申报及建设中的质量问题逐渐 显现 从1

9 8 1年? 中华人民共和国学位条例? 开始实 施以来, 我国创造性地建立了由国家、 省级以及学位 授予单位实行三级管理, 依靠学术标准与行政限额 审批相结合的学位授 权审核制度[ 4] , 截至2017年底, 共完成了十一批次的学位授权审核, 设有博士一 级学科点2