PDF《食品网刊》

2 中国食品 食品药品监管 上级多头部署,下级 疲于应付 新华社北京

6 月30 日电(记者陈菲) 基层建立了市场监管部门,上一级仍是食品药品监管、工商、质检等部 门,上级多头部署,下级疲于应付,存在不协调等情况.同时,监管机构名称标识不统

一、执法依据不统

一、执法 程序不统

一、法律文书不统一等问题,影响了法律实施的效果.

30 日提请全国人大常委会审议的食品安全法执法 检查报告指出. 今年

4 月至

5 月, 全国人大常委会执法检查组开展了食品安全法执法检查. 检查中有关方面反映,

2015 年以来, 部分市县将新组建的食品药品监管部门与工商、质检、物价等部门合并为 多合一 的市场监管局.这一方面有利于 精简机构,整合行政执法力量;

但是,另一方面也有些地方弱化了食品安全监管职能. 报告还提出,从全国情况看,目前监管能力方面也还存在基层执法能力薄弱、检验检测能力不足、监管队伍素 质难以满足食品安全监管的专业化要求问题. 新修订的食品安全法确认和巩固了近些年来食品安全监管体制改革成果,对完善食品安全监管机制提出了更高 的要求. 报告建议,国务院对基层监管体制改革特别是机构设立情况开展专项调研并加强指导,坚持党的十八届三中全 会决定和国务院关于地方食品药品监管体制改革要求不动摇,抓紧完善统一权威的监管体制,为落实 四个最严 提 供制度和组织保障. 报告同时建议,各地要认真贯彻实行食品安全法关于设立派出机构的规定,解决基层监管人员专业知识不足、 技术能力不足、经费保障不足、人手力量不足等问题,提升基层监管能力,做到岗位不减少、力量有加强. 文章来源:新华网

3 中国食品 福喜公司产销伪劣产品案上诉被驳 回 二审维持原判 新华社上海

7 月1日电 上海市第三中级人民法院

1 日对被告人上海福喜食品有限公司、福喜食品有限公司以及 被告人杨立群、贺业政等犯生产、销售伪劣产品罪一案进行二审公开宣判. 上海市三中院依法裁定准许上诉人上海福喜食品有限公司(以下简称上海福喜公司)、福喜食品有限公司(以下 简称河北福喜公司)以及上诉人杜平、胡骏、刘立杰、张晖、李亚军撤回上诉,驳回上诉人杨立群、贺业政、张广 喜、薛洪萍的上诉,维持原判.

2016 年2月1日,上海市嘉定区人民法院对上海福喜公司、河北福喜公司以及杨立群、贺业政等

12 名被告人犯 生产、销售伪劣产品罪一案作出一审判决,以生产、销售伪劣产品罪分别判处上海福喜公司和河北福喜公司罚金人 民币

120 万元;

判处杨立群有期徒刑三年,并处罚金人民币

10 万元,驱逐出境;

判处贺业政等

9 人二年八个月至一 年七个月不等有期徒刑,并处

8 万至

3 万元不等罚金.上述

9 人中有

4 人适用缓刑. 一审判决后,12 名被告人中

2 家单位和其他

9 名被告人不服,提出上诉.本案二审审理期间,上海福喜公司、 河北福喜公司和杜平、胡骏、刘立杰、张晖、李亚军向法院申请撤回上诉. 上海市三中院经审理查明的事实和证据与原判认定相同.上诉人杨立群、贺业政、杜平,原审被告人陆秋艳利用 各自担任的相关职务,根据各自相关职责,指令上诉人上海福喜公司、河北福喜公司违反国家法律法规,在食品生 产、销售过程中,以不合格产品冒充合格产品,实施生产、销售伪劣产品的........