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2017 年6月―2018 年1月, 实施标准前期的资料收集和调研工作, 主要开展的工作有: ①通过查询、检索国内外相关标准和文献资料,以及与业内专业人士和专家交流,了解国内 外该行业的主要生产工艺及产品、 技术水平. ②通过实地调研调查企业的生产现状和排污现 状,对行业的主要生产工艺、产污环节、排污特征、污染治理技术、管理台账、自行监测等 进行调研.③在广泛调查的基础上,明确标准的适用范围,确定管控要素、污染因子、污染 物排放限值、初始排污权核定方法、行业可行技术、自行监测管理要求、环境管理台账记录 与执行报告编制要求、实际排放浓度达标判定方法、实际排放量核定方法.④完成行业排污

2 现状分析,系统梳理行业常见废气、废水、噪声、固废污染源,提出行业通用的监测方案.

2018 年2月―3 月,编制组查询了相关标准规范和管理制度要求,调研了管理部门对 酒、饮料制造排污单位污染防治和开展自行监测的要求.

2018 年3月―4 月,对国内外酒、饮料制造污染物排放控制标准进行了集中调研;

对河 北、山东、河南、四川等地的代表性企业开展有针对性的实地调研,在此基础上标准编制组 编制了《指南》(草案).

2018 年5月,完成 环境保护标准项目任务合同书:排污单位自行监测技术指南 酒、 饮料制造 的签订.

2018 年5月―7 月, 开展典型企业实际调研及第三方市场委托测试服务调研, 邀请部分 研究院、高校、省级环境监测部门、行业协会、企业等相关专家进行集中研讨.在此基础上, 完善文本,形成《指南》(初稿)和标准开题论证报告.

2018 年7月,完成开题.

2018 年7―12 月,走访相关专家征询《征求意见稿》意见;

根据专家意见开展补充调 研;

进一步与《排污许可证申请与核发技术规范 酒、饮料制造工业》等规范对接,完善文 本,形成《指南》(征求意见稿)和编制说明.

2018 年12 月,召开征求意见稿技术审查会,根据会议意见,进一步完善和规范《指南》 (征求意见稿)和编制说明文本.

2019 年6月前,完成标准送审稿及编制说明(含意见汇总处理表)和标准报批稿及编 制说明(含意见汇总处理表),配合完成有关培训教材及标准相关出版物的编写工作.

2 标准制订的必要性分析 2.1 行业发展状况 根据《国民经济行业分类》(GB/T 4754―2017)标准,酒、饮料制造业可分为酒制造 和饮料制造两个大类及

12 个子类,具体分类见表 2-1.

3 表2-1 酒、饮料制造业分类 酒、饮料制造业 酒制造 酒精制造 白酒制造 啤酒制造 黄酒制造 葡萄酒制造 其他酒制造 饮料制造 碳酸饮料制造 瓶(罐)装饮用水制造 果菜汁及果菜汁饮料制造 含乳饮料和植物蛋白饮料制造 固体饮料制造 茶饮料及其他饮料制造 根据国家统计局数据和《中国食品产业发展报告 2012―2017》,2016 年规模以上发酵 酒精企业

129 家,白酒企业

1578 家,啤酒企业

468 家,葡萄酒企业

240 家,黄酒企业

112 家,其他酒企业

215 家.2016 年全国共有大约

2110 家规模以上饮料制造企业,其中,瓶装 饮用水制造企业

696 家, 果菜汁及果菜汁饮料制造企业

560 家, 含乳饮料和植物蛋白饮料制 造企业

286 家,碳酸饮料制造企业

178 家,固体饮料制造企业