PDF《“两优一先”强化党建引领》

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06 2018.

07.12 星期四 责编:徐小雪

电话: (010)67139791 传真: (010)67119475 E-mail:hjbdfxw@126.com 本报讯 上海市环保局党委日前召 开纪念中国共产党成立

97 周年暨 两优 一先 及 创先争优 项目先进团队表彰 大会, 会议表彰了全市环保系统党建工 作中涌现出的先进集体和优秀个人.市环保局党委书记郭芳出席会议并讲话. 会上, 郭芳代表局党委向受到表彰 的先进个人和先进集体表示热烈的祝 贺和崇高的敬意, 向全市环保系统全体 党员和党务工作者致以亲切的慰问和 节日的祝福.局优秀共产党员、 优秀党 务工作者、先进基层党组织、 创先争优 项目先进团队的获奖代表作了交流 发言. 郭芳指出, 今年以来, 全市环保系 统各级党组织以党章党规为基本遵循, 以全面从严治党为目标方向, 抓紧抓实 各项党建工作, 不断培育广大党员干部 优良作风, 为改善环境质量、 推进环保 事业改革和发展提供了坚强的政治、 思想和组织保障,也在各方面做出了成效. 一是贯彻落实党的十九大精神学 习实践活动不断推进.通过专题培训、 交流研讨和广泛调研等形式, 读原著、 学原文、 悟原理, 深化学习贯彻习近平 生态文明思想.局级、 处级干部做到应 训尽训,广大党员干部做到学习全覆盖, 为打好污染防治攻坚战奠定思想理 论基础. 二是围绕中心、 服务大局的能力水 平进一步提高.环保督察整改、 蓝天保 卫战、 中小河道治理和专项督察扎实推 进, 长江经济带、 长三角区域的联防联 控走向深入.2017 年,全市PM2.5 平均浓度为39 微克/立方米,同比下降13.3%.主要河流断面水环境功能区达 标率为 59.1%, 同比上升 16.2 个百分点;

劣Ⅴ类断面占 18.1%, 同比下降 15.9 个 百分点.今年

1 月~5 月, 全市环保系统 查处各类环境违法案件

1006 件, 处罚金 额1.9 亿元人民币, 同比增长 8.76%. 三是全面从严治党要求进一步落 实.局领导班子签订年度党风廉政建 设责任书, 制定 《上海市环保公职人员 廉洁从业守则》 .对局属事业单位组织 开展基层党建、 党风廉政建设、 落实八 项规定的 三合一 述职考评、 三重一 大 决策制度执行情况自查, 推动全面 从严治党向基层延伸. 四是干部人才队伍建设进一步加 强.按照 理想信念坚定、 专业能力高 强、 工作作风扎实、 清正廉洁自律 的要 求,建设干部队伍.有序开展局系统正、 副处级后备干部调整和思想动态调 研, 形成后备干部队伍.重视人才政策 制定和落地,培养劳模精神和责任担当. 五是调查研究之风进一步深入.紧紧围绕市委 大调研 要求, 市环保局 机关已从全市各级

872 个调研对象中发 现问题

273 个、 解决问题

74 个、 收集建 议166 个.在对 放管服 改革、 回应群 众 四最 问题、 解决 三跨 问题上, 即 知即改, 切实解决社会关切问题.已获 准纳入环评制度改革试点, 简化社会投 资项目审批流程, 推出餐饮业 环保守 则+告知承诺 管理方式. 郭芳强调, 要进一步加强环保系统 党建工作, 切实贯彻习近平党建思想和 生态文明思想, 强化党建引领作用, 聚 焦打好污染防治攻坚战. 对此, 她提出了

3 项要求.首先要 强化 四个意识 , 落实 两个责任 .要 有责任担当精神, 以身作则率先垂范, 坚持以上率下层层传导压力;

其次要加 强制度建设, 不断提高党建工作水平. 要加强制度规范, 夯实党建基础, 要推 进精细化管理, 注重质量建设, 要构建 大党建格局, 形成工作合力;

最后要凝 心聚力, 努力打造一支生态环境保护铁 军.学习要勤奋, 只有通过学习, 才能 坚定理想信念.能力要强, 要努力破解 难题.作风要硬, 不能拖、 软, 坚决防止 问题回潮.心态要正,要有坚强的党性、 为民的情怀、 价值的实现. 陈炜 上海市环保局党委隆重纪念中国共产党成立97周年 表彰 两优一先 强化党建引领 本报讯 上海市环保局日前召开 城市黑臭水体巡查动员会.会上, 市 环保局党委书记郭芳做了动员讲话. 郭芳指出, 上海市黑臭水体巡查 工作是环境保护部门深入贯彻落实 全国生态环境保护大会精神、 打好污 染防治攻坚战、 推动解决群众周边突 出环境问题的重要举措.她明确要 求, 全市各级环保部门要提高政治站 位, 立足环境保护职责, 高度重视本 市黑臭水体整治工作, 严格按照国家 城市黑臭水体专项督查的要求进行 巡查并督促整改, 自觉接受群众和舆 论监督,实现党和政府对人民的承诺, 进一步增强人民群众获得感.各 级环保部门要注意压实责任, 强化督 查机制, 以督促改, 把发现解决问题 和规范完善制度结合起来, 实现标本 兼治, 争分夺秒打赢上海市黑臭水体 整治攻坚战. 市环保局副局长方芳就下一步 工作进行了部署.她强调, 各区环保 局要组织力量对本辖区

1864 条段已 整治中小河道开展跟踪监测和巡查, 及时将情况通报至区河长办和有关 街镇、 河长, 依托河长制平台督促相 关部门和街镇分析原因、 排摸整治, 健全长效管理机制, 并定期报告市环 保局. 会上, 来自上海市政工程设计研 究总院和市环境科学研究院的

3 位 专家分别结合自身体会对参会人员 进行了黑臭水体巡查检查的流程、 形式、 内容、 结果等方面的专业培训, 便 于各区有序规范开展黑臭水体巡查 工作. 徐璐 本报讯 上海市普查办主任、 市 环保局副局长罗海林近日主持召开 了上海市第二次全国污染源普查抽 查检查工作汇报会.市普查办副主 任沈亦龙进行了总结汇报.第二次 全国污染源普查办主任洪亚雄出席 会议并对普查工作进行了指导. 制定七步工作法, 强化质 量控制 会上,沈亦龙表示,截至今年6月底,上海市已按照国家污普办要求, 全面完成普查清查工作. 上海市政府高度重视第二次全 国污染源普查工作. 成立污染源普查领导小组,副市长时光辉担任组长,市普查办主任罗海林多次带队赴嘉定、青浦、奉贤、松江等区调研普查工作进展.各级领导高度重视,有力推动了全市普查工作的 顺利开展. 同时, 全市上下压实责任.污染 源普查不是环保部门一家的责任.上海市政府明确提出要落实 谁签字、 谁负责 原则, 各区政府要督促街 镇政府落实普查工作的主体责任. 为确保普查数据质量, 上海市创 新清查方法, 协同开展了普查清查与 排污许可证和全面达标计划.此外, 市普查办推行联络员 一对一 对接 制度, 由16 名普查工作人员对口

16 个区, 加强对各区普查工作的指导. 结合环境管理需求, 上海市增加了汽 修行业的清查工作. 各区普查工作也富有特色, 杨浦 区、 黄浦区、 静安区等新增餐饮源普 查, 黄浦区对生活源锅炉进行了全口 径清查, 并拟对干洗店进行普查. 据悉, 普查阶段, 上海市将在水 污染方面开展镍、锑和抗生素的调查, 在大气污染方面开展扬尘、 恶臭 和活性 VOCs 的调查, 并对颗粒物源 谱和 VOCs 源谱开展本地化测试工 作, 目前各新增项目已完成普查技术 规定的编制, 正在征求相关委办局及 各区普查办意见. 沈亦龙在总结汇报中称, 上海市 强化质量控制,制定了 七步工作法 .即第一步:组建队伍,核查准备.第二步:梳理底库,比对反馈.第三步: 地图定位, 总体把控.第四 步: 划定区域, 重点查漏.第五步: 现 场三问, 扫街 拍照.第六步: 核定 三率, 印发通报.第七步: 督促整改, 衔接管理. 清查工作总体开展情况良 好 洪亚雄听取清查工作情况汇报 后, 现场查阅了清查工作资料, 对上 海市清查工作业务熟识、 领导重视、 机制完善、 全面落实责任等方面给予 了充分肯定, 同时对全市清查工作中 存在的问题进行了指导. 洪亚雄强调, 污染源普查责任主 体是各级政府,政府领导应高度重视, 普查领导小组要 协力做好牵头工作,加强工作协调,推进各区全面落实普查机构、人员、办公条件和经费保障,强化数据质量控制,用好第三方力量,加强宣传与培训, 清查是普查的关键环节, 各级普 查机构应严格按规范要求把工作做 细做实, 为普查工作进入全面入户调 查阶段、 打好污染防治攻坚战提供坚 实的数据基础. 会后, 污染源普查检查组分别到 浦东新区、 嘉定区和宝山区进行了现 场检查.核查组利用

3 天时间, 完成 了对浦东新区祝桥镇第一居委、 张江 镇沔北村, 嘉定区马陆镇大裕村、 江 桥镇年丰村, 宝山区月浦镇段泾村、 顾村镇陈家行村

6 个普查小区和张 家浜、 通州浜、 黄巢江、 刘中河

4 条河 道入河排污口的现场检查. 检查组日前对普查清查抽查检 查情况进行了反馈.检查组表示, 上 海市清查工作总体开展情况良好, 体 现在

3 个方面. 首先是重视清查建库工作.各 层级都建立了相应的普查机构, 开展 了现场摸排工作, 形成了良好的工作 氛围, 并按照国家要求开展了质量核 查工作. 其次是创新清查方式.上海将 清查建库工作与排污许可证和全面 达标计划进行了挂钩, 为后期工作的 连续更新奠定了良好的基础.并且 开展了 扫街清查 , 确保了清查工作 的全覆盖. 最后是发动第三方和街镇力量 开展清查工作,确保了工作有序开展.同时, 检查组也指出了普查清查 工作中的一些不足之处, 要求下一步 要加强清查档案管理, 完善不纳入普 查的企业清查痕迹, 做到闭环管理, 为下阶段入户普查打下扎实基础.蔡新华 徐璐 环保局长接热线行动收官, 9天共受理诉求6347件 确保市民诉求件件有回应 谢谢您的监督, 您反映的问题我 们一定会及时处理. 随着上海市闵行 区环保局副局长韩晓非对市民诉求给 出的承诺, 第四轮上海市环保局长接 热线行动收官. 盛夏来临, 许多环境污染问题也 随之而来.开展热线行动期间, 全市 环境执法部门直击市民深恶痛绝的环 境违法重灾区, 迅速立案查处、 责令整 改,还市民一片清净、整洁的生活环境,

9 天内共受理环保类诉求

6347 件. 据悉, 噪声、 废气、 油烟成为此次 市民投诉的三大热点.其中, 噪声污 染3076 件,占比48.46% ;

空气污染1171 件,占比18.45% ;

油烟扰民815 件, 占比 12.84%. 我家住南阳路

183 弄, 正对南京 西路上的上海商城, 商城在屋顶、 外墙 上安装了多个排风口, 日夜不停地运 转, 发出刺耳的噪声, 希望环保部门介 入调查, 并督促商家整改. 静安区环 保局副局长王W在

12345 市民服务 热线接到市民来电投诉. 王W表示, 从去年开始, 已收到多 起上海商城噪声扰民的投诉, 执法人 员现场核实后, 发现商城东侧屋顶的 冷冻机组和一层西北侧的配电房已采 取隔声屏障等降噪措施, 但酒店

9 层 外墙处的排风口因降噪设施老化, 确 实存在一定的风噪和震动.执法人员 随后约谈了酒店工程部负责人, 酒店 现已在排风口加装了消音器, 噪声明 显降低.此外, 执法人员还对商城内 的其他设备进行了排查, 责令酒店关 停了游乐区域的

3 台鼓风机. 谈到噪声污染, 徐汇区环保局局 长王淳接到一通特殊的 人声 投诉电 话: 楼下酒吧每天营业至凌晨一二点, 夜夜笙歌, 忍无可忍! 家住华强公 寓的姚女士反映小区附近的酒吧噪声 扰民, 希望有关部门能够加强整治. 日前, 执法人员来到华强公寓楼 下, 看到有

4 家酒吧紧挨在一起, 门内 门外熙熙攘攘.执法人员发现酒吧门 窗全部敞开,当场开具了 调查约见书 , 并要求酒吧立即关闭门窗, 同时 敦促店长必须主动告知顾客不要大声 喧哗, 避免影响到居民.经过执法人 员的耐心劝导和指导, 店长均表示会 充分配合. 青浦区环保局局长杨佃辉接到市 民投诉, 位于青赵公路的一家建筑材 料公司, 加工时噪声扰民、 垃圾遍地、 粉尘四溢, 严重污染空气. 我们日夜 盼望着环保部门能尽快查处这家违法 企业. 附近居民急切地期盼着. 经调查后认定, 这家材料公司作 业现场未配备除尘降噪设备, 且私自 添加生产设备.执法人员表示: 后续, 我们将进一步约谈企业负责人, 完 善调查, 并根据其违反 《环境保护法》 的相关行为, 予以立案处罚. 宝山区环保局局长石纯在接听热 线时, 收到了市民顾先生的投诉: 多年 来, 罗店镇王家村田堵

47 号内农地被 人征用, 开了一个旧家电拆解堆场.废 品乱堆污染土地、 露................