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1 内部资料 注意保存 学习参考资料第230 期 全国人大十一届二次会议 全国政协十一届二次会议 专辑 党委宣传部编印

2009 年3月20 日1目录政府工作报告 温家宝

1 全国人民代表大会常务委员会工作报告 吴邦国

24 最高人民法院工作报告 王胜俊

40 最高人民检察院工作报告 曹建明

51 关于

2008 年国民经济和社会发展计划执行情况 与2009 年国民经济和社会发展计划草案的报告 国家发改委

62 关于

2008 年中央和地方预算执行情况 与2009 年中央和地方预算草案的报告 财政部

84 中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告 贾庆林

107 第十一届全国人大第二次会议决议汇编

118 关于政府工作报告的决议.

118 关于全国人大常委会工作报告的决议.118 关于

2008 年国民经济和社会发展计划执行情况 与2009 年国民经济和社会发展计划的决议.119 关于

2008 年中央和地方预算执行情况 与2009 年中央和地方预算的决议.119 关于最高人民法院工作报告的决议.120 关于最高人民检察院工作报告的决议.120 中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第二次会议政治决议

121 温家宝总理答中外记者问

125 杨洁篪外长就中国外交政策和对外关系答记者问

136 1 政府工作报告 ――2009 年3月5日在第十一届全国人民代表大会第二次会议上 国务院总理 温家宝 各位代表: 现在,我代表国务院,向大会作政府工作报告,请予审议,并请全国政协 各位委员提出意见.

一、2008 年工作回顾

2008 年是极不平凡的一年. 我国经济社会发展经受住了历史罕见的重大挑 战和考验.在中国共产党领导下,全国各族人民迎难而上,奋力拼搏,战胜各 种艰难险阻,改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就. ――国民经济继续保持平稳较快增长. 国内生产总值超过

30 万亿元, 比上 年增长 9%;

物价总水平涨幅得到控制;

财政收入 6.13 万亿元,增长 19.5%;

粮 食连续五年增产,总产量

52850 万吨,创历史最高水平. ――改革开放深入推进.财税、金融、价格、行政管理等重点领域和关键 环节的改革取得新突破.进出口贸易总额 2.56 万亿美元,增长 17.8%.实际利 用外商直接投资

924 亿美元. ――社会事业加快发展,人民生活进一步改善.城镇新增就业

1113 万人;

城镇居民人均可支配收入

15781 元,农村居民人均纯收入

4761 元,实际增长 8.4%和8%. ――全面夺取抗击特大自然灾害的重大胜利.成功举办北京奥运会、残奥 会.圆满完成神舟七号载人航天飞行. 这些成就,标志着我们在中国特色社会主义道路上迈出新的坚实步伐,极 大地增强了全国各族人民战胜困难的勇气和力量,必将激励我们在新的历史征 程上继续奋勇前进.

2 一年来,我们做了以下主要工作:

(一)及时果断调整宏观经济政策,全力保持经济平稳较快发展 我们正确把握宏观调控的方向、重点、力度和节奏,采取一系列促进经济 平稳较快发展的政策措施,在复杂多变的形势下,积极应对国际金融危机的严 重冲击,努力增强调控的预见性、针对性和有效性.年中,在国际能源和粮食 价格处于高位、世界经济增长放缓的情况下,针对沿海地区出现出口和经济增 速下滑苗头,及时把宏观调控的首要任务调整为 保持经济平稳较快发展,控 制物价过快上涨 ,并采取了一些有针对性的财税金融措施.9 月份后,国际 经济形势急转直下,对我国的不利影响明显加重,我们又果断地把宏观调控的 着力点转到防止经济增速过快下滑上来,实施积极的财政政策和适度宽松的货 币政策,三次提高出口退税率,五次下调金融机构存贷款基准利率,四次下调 存款准备金率,暂免储蓄存款利息个人所得税,下调证券交易印花税,降低住 房交易税费,加大对中小企业信贷支持.按照出手要快、出拳要重、措施要准、 工作要实的要求,迅速推出进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施,争分 夺秒地加以落实;