编辑: 飞翔的荷兰人 | 2017-10-31 |
持有包括可行性报告在内的建设项目的有关批准文件后,才能 提出建设用地申请;
由市、 县人民政府土地行政主管部门审查通过用地申请后才 能拟订供地方案, 报市、 县人民政府批准;
供地方案经审核合规后, 才能下达 《新 增建设用地有偿使用费缴款通知书》 ;
缴纳新增建设用地有偿使用费后才能办理 新增建设用地手续. 陕西睿和律师事务所 补充法律意见书
(三)
6 可见, 取得用地预审是报批供地方案的前置条件;
审核通过供地方案又是下 达《新增建设用地有偿使用费缴款通知书》的前置条件.用地预审手续是为报批 征用方案、供地方案和新增建设用地服务的.
2、 陕西省国土资源厅
2014 年10 月26 日下达的《新增建设用地有偿使用费 缴款通知书》 中既然包括周至县集贤产业园区天然生物医药中间体生产基地项目 的用地, 就充分证明该宗土地的供地方案已经通过了陕西省国土资源厅审查.根据《关于周至县
2014 年度第七批次农用地转用和土地征收的批复》和周至县国 土资源管理局的陈述, 该宗土地的征地方案、供地方案和新增建设用地审批手续 已经办理完毕.
3、鉴于该宗土地的新增建设用地审批手续已经办理完毕,用地预审手续已 经在其有效期内达到了报批土地征用方案、供地方案和新增建设用地的目的.根 据以上各条款规定的内容, 目前用地预审手续虽已过期, 但其法律效力已经发挥, 预期的法律效果已经达到,不构成公司取得土地使用权的法律障碍.
(二)公司使用该宗土地不影响公司持续经营 公司在通过招拍挂程序取得土地使用权证之前使用土地,不符合《土地管理 法》 、 《土地管理法实施条例》 、 《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》有 关程序性规定,但不对公司持续经营构成法律障碍.
1、当地国土资源管理部门向公司供应土地具有一定依据.该宗土地的供地 方案已获批准,企业依法缴纳了土地有偿费、土地出让金及其他应缴纳费用,该 宗土地新增建设用地审批手续已办结,陕西省政府同意当地政府批准供地,该宗 土地已具备了办理招拍挂手续和土地登记手续的前提条件. 根据《新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法》第三条 土地有偿 使用费 30%上缴中央财政,70%上缴地方财政,县、市人民政府依法取得新增建设 用地后,应依法向用地者供应土地 的规定,该宗土地的土地有偿使用费已经依 法缴纳并按比例进入财政 (陕西省国土资源厅《新增建设用地有偿使用费缴款通 知书》明确载明) ,周至县将该宗土地供应给公司使用符合该条规定.
2、公司取得该宗土地使用权可能性大.根据经陕西省政府批准的当地土地 利用规划和供地方案, 该宗土地的用途确定为 天然生物医药中间体项目 .《招 标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》第四条规定 工业、商业、旅游、娱 陕西睿和律师事务所 补充法律意见书
(三)
7 乐和商品住宅等经营性用地以及同一宗地有两个以上意向用地者的, 应当以招标、 拍卖或者挂牌方式出让 ,根据周至县国土资源管理局的陈述,该宗土地并无符 合用地规划的其他用地意向人. 因此, 公司作为符合土地规划的唯一用地意向人,在已经提前缴纳新增建设 用地有偿使用费、 土地出让金等各项费用的情况下,通过招拍挂程序取得该宗土 地使用权的可能性较大.公司不存在法定的禁止取得土地使用权的情况.