编辑: bingyan8 2017-10-24
6 统一战线 ・ 人民政协/观察 别让危险废弃物 危害社会 盛会伴随着社会发展, 人们生活中的危险废弃物 越来越多.

记者在采访中发现,尽管危险废弃物数 量与日俱增, 但大部分人缺少安全处理这些废弃 物的意识和手段.包括废旧电池、过期药品在内的 有害垃圾,多数人不知该如何安全处理它们. 提到危险废弃物, 多数人往往认为离自己的 日常生活很遥远,其实不然.我们日常生活中随手 丢弃的一些小物品, 都可能隐藏着巨大的风险隐 患.比如,废旧电池、荧光灯管、温度计等,都属于 含汞废物. 统计表明,1 只普通节能灯含汞量约 0.5 毫克,渗入地下后可造成

180 吨水变成毒水无 法饮用.而目前多数人对于废旧灯管的处置方式, 大都一扔了之. 危险废弃物的处置是世界性难题.2016 年, 新版《国家危险废物名录》发布,这份名录是实现 废弃物有效管理的基础. 两高 颁布的《关于办理 环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》中 指出,非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的 应当认定为 严重污染环境 .所有这些,都为危险 废弃物的处置立了一定的规矩. 尽管如此, 我国在危险废弃物处置方面仍存 在着诸多问题.一是底数不清楚.数字显示,目前 我国危险废物集中处置设施平均负荷率不到 60%, 每年有超过一半以上危险废物由产生单位 自行利用处置,大部分游离于监管之外.不少地方 反映尚不能全面准确掌握企业产生的危险废物类 别、数量.二是制度不完善.危险废物鉴别缺乏统 一管理,鉴别程序和鉴别机构不够规范;

危险废物 分级分类管理制度尚未建立;

危险废物转移和运 输管理制度不完善,在处理危险废物非法转移、倾倒、处置等案件时,责任认定、追究难度较大;

对于 一些违法行为处罚过轻,缺乏有效震慑.三是监管 不到位. 有些地方未将危险废物集中处置设施纳 入公共基础设施规划, 全国还有近 1/5 的地级城 市无医疗废物集中处置单位. 危险废弃物对生态环境和人体健康威胁大,一 旦发生污染事故,后果十分严重.为此,有关方面必 须着力加强危险废物处置工作, 坚决守住安全底 线,防止危险废弃物危害社会.一要摸清重点工业 行业危险废物产生、贮存、利用和处置情况,科学评 估危险废物产生、 利用处置能力和设施运行情况;

二要完善危险废物管理制度, 建立部门联动机制, 加强日常监察执法, 严厉查处危险废物违法行为, 严肃追究非法转移、倾倒、处置危险废物的企业及 相关人员责任;

三要完善危险废物集中处置设施建 设规划,解决处置能力地区不均衡、处置设施不达 标等问题,通过政府购买服务等方式,加大对第三 方治理的支持力度,强化市场监管,推动行业健康 发展.四要强化宣传教育,提升群众的自我保护意 识和生态保护意识, 引导群众自觉按照相关制度, 科学合理地投放、处置生活中的危险废弃物. 未来

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