PDF《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》

(一)市场监管. 切实加强电力行业及相关领域科学监管, 完善电力监管组织 体系,创新监管措施和手段.充分发挥和加强国家能源局及其派 出机构在电力市场监管方面的作用. 国家能源局依法组织制定电 力市场规划、市场规则、市场监管办法,会同地方政府对区域电 力市场及区域电力交易机构实施监管;

国家能源局派出机构和地 方政府电力管理部门根据职能依法履行省(区、市)电力监管职 责,对市场主体有关市场操纵力、公平竞争、电网公平开放、交 易行为等情况实施监管, 对电力交易机构和电力调度机构执行市 场规则的情况实施监管.

(二)外部审计. 试点交易机构应依法依规建立完善的财务管理制度, 按年度 经具有证券、 期货相关业务资格的会计师事务所进行外部财务审 计,财务审计报告应向社会发布.

(三)业务稽核. 可根据实际需要, 聘请第三方机构对交易开展情况进行业务 稽核,并提出完善规则等相关建议.

五、组织实施

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(一)加强领导. 为促进不同电力市场的有机融合, 逐步形成全国电力市场体 系,在电力体制改革工作小组的领导下,国家发展改革委、工业 和信息化部、财政部、国务院国资委、国家能源局等有关部门和 企业,发挥好部门联合工作机制作用,切实做好交易机构组建试 点工作.

(二)试点先行. 在试点地区,结合试点工作,组建相对独立的交易机构,明 确试点交易机构发起人及筹备组班子人选. 筹备组参与拟定交易 机构组建方案,试点方案经国家发展改革委、国家能源局组织论 证后组织实施.

(三)组织推广. 总结交易机构组建试点经验, 根据各地市场建设实际进 展,有序推动其它交易机构相对独立、规范运行相关工作. ........