PDF《能效“领跑者”制度实施方案》

1 附件 能效 领跑者 制度实施方案 能效 领跑者 是指同类可比范围内能源利用效率最高的产 品、企业或单位.

实施能效 领跑者 制度对增强全社会节能减 排动力、推动节能环保产业发展、节约能源资源、保护环境具有 重要意义.为贯彻落实《2014-2015 年节能减排低碳发展行动方 案》 (国办发〔2014〕23 号) 、 《关于加快发展节能环保产业的意 见》 (国发〔2013〕30 号)和《大气污染防治行动计划》 (国发 〔2013〕37 号)有关要求,制定本方案.

一、基本思路和实施范围

(一)基本思路 建立能效 领跑者 制度,通过树立标杆、政策激励、提高 标准,形成推动终端用能产品、高耗能行业、公共机构能效水平 不断提升的长效机制,促进节能减排.定期发布能源利用效率最 高的终端用能产品目录, 单位产品能耗最低的高耗能产品生产企 业名单,能源利用效率最高的公共机构名单,以及能效指标,树 立能效标杆.对能效领跑者给予政策扶持,引导企业、公共机构 追逐能效 领跑者 .适时将能效领跑者指标纳入强制性能效、 能耗限额国家标准,完善标准动态更新机制,不断提高能效准入 门槛.

(二)实施范围

2 能效 领跑者 制度实施范围包括三类:终端用能产品(以 下简称用能产品) 、高耗能行业和公共机构.

1、用能产品 综合考虑产品的市场规模、节能潜力、技术发展趋势以及相 关标准规范、检测能力等情况,选择量大面广、节能潜力大、基 础条件好的变频空调、电冰箱、滚筒洗衣机、平板电视等家电产 品实施能效 领跑者 制度,以后逐步扩展到办公设备、商用设 备、照明产品、工业设备以及交通运输工具等产品.

2、高耗能行业 综合考虑行业的能源消费量、节能潜力、节能技术发展趋势 以及能耗统计、计量、标准等情况,选择火电机组、原油加工、 钢铁、乙烯、合成氨、电解铝、平板玻璃、水泥等产品实施能效 领跑者 制度,以后逐步扩展到电力、石油石化、化工、钢铁、 有色、建材等高耗能行业的其他产品.

3、公共机构 按照同类可比原则,对公共机构进行合理分类.考虑到数据 的可得性、评价的规范性,先以学校、医院等公共机构为重点实 施能效 领跑者 制度,逐步涵盖各类型公共机构.

二、用能产品能效 领跑者 制度的主要内容

(一)用能产品能效 领跑者 的基本要求 用能产品能效 领跑者 应满足以下要求:

1、能效水平达到能效国家标准的

1 级能效以上,且为同类 型可比产品中能源效率领先的产品;

能效 领跑者 指标应逐年

3 提高.

2、采用先进高效的节能技术和零配件,产品的全生命周期 能耗较低.

3、产品获得国家采信的节能产品认证证书,具有国家认可 实验室的第三方能源效率检测报告.

4、产品质量性能优良,近一年内产品质量国家监督抽查中, 该品牌产品无不合格.

5、产品为量产的定型产品.

6、生产企业为中国大陆境内合法的独立法人,具备完备的 质量管理体系、 健全的供应体系和良好的售后服务能力, 承诺 领 跑者 产品在主流销售渠道正常供货.

(二)用能产品能效 领跑者 的入围和发布 用能产品能效 领跑者 的入围采用企业自愿申报、专家评 审、社会公示等方式. 申请企业将入围申请材料报送所在地的省级节能主管部门、 工业和信息化主管部门、质监局,经省级节能主管部门、工业和 信息化主管部门、质监局审核后,上报国家发展改革委、工业和 信息化部、质检总局.国家发展改革委、工业和信息化部、质检 总局组织专家对地方上报的能效 领跑者 入围申请材料进行评 审,专家评审结果在国家发展改革委、工业和信息化部、质检总 局网站等指定媒体对社会公示,公示时间不少于