DOC《长春市公用局管廊、节水、供热、通信、管线综合五项规划及...》

长春市公用局管廊、节水、供热、通信、管线综合五项规划及研究 采购项目招标文件 【采购项目编号:JM-2017-06-9611-Z01】 长春市政府采购中心 目录

第一章 投标邀请

第二章 项目招标需求

第三章 评标方法与评标标准、投标无效条款、废标条款

第四章 投标人须知

第五章 合同文本

第六章 投标文件(格式) 附件 1投标文件外包封密封标贴 2政府采购投标担保函 3政府采购履约担保函

第一章 投标邀请 长春市政府采购中心受采购人委托,依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、政府采购政策及相关法律法规规定,邀请合格供应商参加本次政府采购活动.

1.采购项目基本信息: (1)采购项目编号:JM-2017-06-9611-Z01 (2)采购项目名称:长春市公用局管廊、节水、供热、通信、管线综合五项规划及研究采购项目 (3)采购预算金额:2300万元 (4)采购项目主要内容、数量及要求:管廊、节水、供热、通信、管线综合五项规划及研究(详见

第二章项目招标需求) (5)供应商资格条件:符合《政府采购法》第二十二条相关规定,详见

第四章投标人须知和

第二章项目招标需求. (6)采购项目需要落实的政府采购政策:促进中小企业发展,保护环境等. 2.招标文件提供期限:自本招标文件发出之日起至2017年09月14日17:00 止. 3.招标文件获取方式:供应商应于招标文件提供期限内登录长春市政府采购网(www.ccgp.com.cn)免费下载. 4.确认参加投标的时间及方式:供应商应于招标文件提供期限内登录长春市政府采购网(www.ccgp.com.cn)点击 登记 ,确认参加投标. 5.现场考察:本项目不组织现场考察. 6.标前答疑会时间、地点:2017年09月15日10:00;

长春市政府采购中心. 7.投标文件数量:正本一份,副本七份. 8.投标保证金要求:按本项目预算金额的1%计算数额(取整数到元)交纳,详见

第四章投标人须知. 9.提交投标文件的时间及地点:已报名确认参加本项目投标的供应商于2017年09月27日09:00至09:30将投标文件提交至长春市政府采购中心. 10.开标时间、地点:2017年09月27日09:30;

长春市政府采购中心. 11.联系方式: 采购人:长春市公用局 联系方式:0431-85251858 地址:长春市南关区幸福街1888号 集中采购代理机构:长春市政府采购中心 投标保证金咨询人: 高碧莹 联系

电话:(0431)88779630 传真:(0431)88779620 采购需求咨询人: 杜长江 联系

电话:(0431)88779625 采购程序咨询人: 闫镇 联系

电话:(0431)88779636 网上注册咨询人: 祝海磊 联系

电话:(0431)88779623 传真:(0431)

88779602 88779607 邮政编码:130011 地址:吉林省长春市普阳街3177号长春市政务中心二楼B区

第二章 项目招标需求

一、采购项目基本信息 采购人名称 长春市公用局 采购人地址 ? 长春市南关区幸福街1888号 项目联系人 李东旭 座机 0431-

85251858 手机

13943112722 采购项目名称 ?长春市公用局管廊、节水、供热、通信、管线综合五项规划及研究 采购项目编号 JM-2017-06- 9611-z01 采购预算金额 2300万 采购方式 公开招标 分包情况(每包预算) 无 现场考察 是否需要现场考察:否 现场考察地点:无

二、供应商资格条件 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件 本项目是否接受联合体投标:否 本项目是否专门面向中小企业或小型、微型企业采购:否 供应商特定资格条件: 供应商须具备中华人民共和国住房和城乡建设部核发的城乡规划编制甲级资质.

三、采购项目详细需求(分包填列) Ⅰ长春市三环路地下综合管廊建设实施规划 项目背景 依照《国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》,全国范围推进城市地下综合管廊建设,统筹各类市政管线规划、建设和管理,解决反复开挖路面、架空线网密集、管线事故频发等问题,保障城市安全、完善城市功能、美化城市景观、促进城市集约高效和转型发展.长春市为了打造东北亚区域中心城市,更需要抓住综合管廊建设的机遇,优化管网系统,提升供应保障,打造长春市重大生命线输送通道;

以综合管廊建设为契机,改造完善老旧管网,强化管网管控,构筑新型管线建设格局. 城市综合管廊作为大型地下基础设施建设工程,建设过程中会与轨道交通、地下管线工程、周边用地开发、道路建设产生相互影响,在没有进行良好的工程协调的情况下,开展建设存在工程冲突、重复建设的潜在风险,长春市近期已经出现高架桥、轨道交通、综合管廊工程建设冲突的类似问题,为保证综合管廊合理、有序开展建设,城市急需对综合管廊工程及附属设施用地空间进行充分协调,特别是《长春市城市地下综合管廊工程规划》中已经确定建设的三环路综合管廊工程,需要在工程层面进行必要的空间预留与控制,以协调区域相关工程规划,实现地下空间的集约化、合理利用.

(二)规划内容 重点研究长春市三环路区域,主要规划内容:

1、综合管廊需求评估.主要深入研究管线需求、用户需求、用地需求等内容,科学预测综合管廊建设规模.

2、入廊管线需求确认.在需求预测的基础上,完成同管线入廊单位的需求确认,保证入廊管线类别和建设时序的合理性;

3、综合管廊建设模式研究.针对三环路复杂的地上、地下现状,进行明挖施工、暗挖施工等建设模式的研究,为综合管廊建设模式选择提供科学依据;

4、综合管廊平面布局与竖向控制.包括综合管廊平面位置、断面布置、纵断设计、区段建设方式等;

5、综合管廊附属设施规划控制方案.包括吊装口、通风口等附属设施建设位置、景观要求等;

6、重要节点工程协调性设计.针对近期重点建设区域,进行多系统工程综合设计,明确建设难点,提出控制建议和解决方案;

7、规划协调与相关规划调整;

8、近期建设规划及投资估算;

9、建设影响分析;

10、实施建议及保障措施.

(三)规划依据及标准 《长春市城市总体规划(2011-2020)》 《长春市城市地下综合管廊工程规划(2015-2020)》 《城市综合管廊工程技术规范》(GB50838-2015) 《城市工程管线综合规划规范》(GB50289-2016) 《城市给水工程规划规范》(GB50282-98) 《城市排水工程规划规范》(GB50318-2000) 《城市热力网设计规范》(CJJ34-2002) 《城市电力电缆线路设计技术规定》(DL/T5221-2005) 《供配电系统设计规范》(GB50052-2008) 《民用建筑电气设计规范》 (JGJ16-2008) 《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》 (GB 50062-2008) 《建筑照明设计标准》(GB50034-2013) 《电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2012) 《电力工程电缆设计规范》(GB50217-2007) 《城市电力电缆线路设计技术规定》(DL/T 5221-2005) 《室外给水设计规范》(GB50013―2006) 《室外排水设计规范》(GB50014―2006)(2014年版) 《城镇燃气设计规范》(GB50028―2006) 其他相关的国家规范和规定及长春市相关专项规划.

(四)规划深度

1、空间控制 通过规划与工程设计的协同工作,完成综合管廊地下本体和地上构筑物的全系统规划控制,协调地上构筑物与周边用地开发、景观建设的相互关系.

2、重要节点设计 基于BIM技术,形成重要节点的多工程信息模型,构建空间数据化系统,辅助进行节点优化设计,最优化利用地下空间,协调工程间建设关系.

(五)时间进度要求 规划编制需在合同签订之日起,五个月内提交正式成果.项目进程执行以甲方确定的汇报时间为基础进行顺延.

(六)成果要求

1、《长春市三环路地下综合管廊建设实施规划》成果要形成说明书、图册、汇报PPT及实物模型等.

2、文件及图纸要求 (1)包含上述文字说明和图件内容的缩印精装本10套;

(2)包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件1套,文本为DOC格式文件,图纸为JPG格式文件. Ⅱ长春市城市节水中长期规划 项目背景 我国水资源时空分布不均,人均水资源量较低,供需矛盾突出,加之受经济结构、发展阶段和全球气候变化影响,水资源短缺已经成为经济社会可持续发展的突出瓶颈制约,高效合理利用水资源成为我国经济社会可持续发展和生态文明建设的重要内容.《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出要实施全民节水行动计划,在农业、工业、服务业等各领域,城镇、乡村、社区、家庭等各层面,生产、生活、消费等各环节,通过加强顶层设计,创新体制机制,凝聚社会共识,动员全社会深入、持久、自觉的行动,以高效的水资源利用支撑经济社会可持续发展. 《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》指出,以水资源配置、节约和保护为重点,强化用水需求和用水过程管理,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管,严格控制用水总量,全面提高用水效率,严格控制入河湖排污总量,加快节水型社会建设,促进水资源可持续利用和经济发展方式转变,推动经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调,保障经济社会长期平稳较快发展. 长春市人均水资源占有量368立方米,不足吉林省的四分之一和全国的六分之一,属严重缺水城市.水资源问题已成为制约长春市社会经济发展的瓶颈.城市节约用水是缓解水资源供需矛盾的重要途径,积极推进节水型城市建设,健全城市节水管理制度,强化用水过程管理,形成节水长效机制,提高水资源利用效率,减少水资源浪费,提升长春市社会整体节水管理水平,以水资源的可持续利用保障长春市经济社会的可持续发展. 按照国家节水型城市考核要求,结合长春市节水管理实际情况,编制《长春市城市节水中长期规划》,引领城市节水管理工作高效开展.确立长春市城市节水目标及节水管理指标体系;

健全城市节水管理制度及政策法规体系;

强化节水管理机构职能,明确管理权限与职责;

形成稳定的城市节水专项财政投入计划,保障城市节水设施改造与建设、节水宣传等活动有序开展;

建设城市节水教育基地,实现城市节水宣传活动常态化;

全面开展节水型企业、节水型单位及节水型社区等创建活动. 本规划目标设定:2017年建成省级节水型城市,2020年达到《国家节水型城市考核标准》的基本要求.

(二)规划内容

1、现状调查.包括长春市城市节水管理机构设置情况、城市节水政策法规与规范标准制定实施情况、财政投入情况及相关创建活动开展情况;

城市公共供水用户用水量数据及相关用水量定额管理情况;

城市非常规水资源利用情况;

城市供水管网漏损情况及管网管理体制;

城市节水设施建设使用情况;

城市供水系统管理情况及信息化建设情况等.

2、确定规划目标.确定节水型城市建设规划目标.

3、建立城市节水指标体系.以《国家节水型城市考核标准》指标体系构成为准,同时参考《吉林省节水型城市考核标准》,相同指标取最高指标值或要求.

4、对照城市节水指标体系,进行对标评估分析,找出城市节水管理薄弱环节.

5、城市节水管理制度及政策体系规划.依据国家要求和城市节水管理的工作要求,确定节水管理制度,完善节水管理政策体系,使城市节水管理工作有法可依、有章可循,建立节水管理长效机制.

6、城市节水管理措施.针对城市供水、用水、非常规水资源利用等层面,城市中不同行业不同用户用水过程提出全过程全方位的管理措施;

同时,为全面持续提高工业企业用户节水管理水平及居民用户的节水意识,提出建设城市节水教育基地、节水宣传、节水型企业、节水型单位、节水型社区、 水效领跑者 引领行动计划等节水宣传教育措施.

7、城市节水行动计划.对照城市节水指标体系,结合长春市实际情况,拆解节水管理措施,规划节水行动五年计划,保障城市节水工作高效有序开展,争取早日实现国家级节水型城市建设目标.

(三)规划依据及标准 《中华人民共和国水法》 《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号) 《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号) 《关于印发和的通知》(住建部和发改委联合发布2012年4月12日) 《住房城乡建设部国家发展改革委关于进一步加强城市节水工作的通知》(省政建城[2014]114号) 《国家节水型城市考核标准》 《吉林省节水型城市考核标准》 《吉林省节水型企业考评标准》 《吉林省节水型单位考评标准》 《吉林省节水型小区考评标准》 《全民节水行动计划》(发改环资[2016]2259号) 《长春市城市总体规划(2011-2020)》 《长春市城市给水工程专项规划(2013-2020)》 《长春市供水管网改造与建设规划(2015-2017)》 《城市供水管网漏损控制及评定标准》(CJJ92-2002) 《城市居民生活用水量标准》(GB/T50331-2002) 《节水型社区评价导则》(GB/T 26928-2011) 《节水型企业评价导则》(GB/T 7119-2006) 《节水型生活用水器具》(CJT 164-2014)等相关的国家法规、规范和技术标准. 专项规划编制要符合《长春市城市总体规划(2011-2020)》,并与《长春市城市排水工程专项规划(2011-2020)》、《长春市城市给水工程专项规划(2013-2020)》、《长春市供水管网改造与建设规划(2015-2017)》、《长春市海绵城市建设专项规划(2015-2030)》、《长春城市排水(雨水)防涝综合规划(2016-2030)》及长春市远景发展战略紧密结合,利用详实、持续更新的城市人口、产业、城市建设及管理、城市用水需求、供水管网建设等数据,科学、合理确定规划方案,规划方案要具有现实及可操作性.

(四)规划深度 完成规划范围内城市公共供水用户的用水情况统计分析,明确当前社会经济发展情况下城市节水管理面临的挑战与时代要求,梳理当前城市节水管理存在的问题;

充分研究解读国家对节水型城市的考核标准及行业标准规范,结合城市实际情况及城市未来发展定位,制定符合长春市需求的城市节水管理指标体系;

在《长春市城市总体规划(2011-2020)》的指引下,并梳理统筹相关专项规划,完成城市节水管理的目标、任务及管理措施规划,达到范围明确、目标准确、管理措施科学合理、完善节水管理制度及体制机制等要求.

(五)时间进度要求 规划编制需在合同签订之日起,三个月内提交正式成果.项目进程执行以甲方确定的汇报时间为基础进行顺延.

(六)成果要求

1、《长春市城市节水中长期规划》成果要形成说明书、图册、汇报PPT等.

2、文件及图纸要求 (1)包含上述文字说明和图件内容的缩印精装本10套;

(2)包含上述所有文字说明和图件内容的电子备份文件1套,文本为DOC格式文件,图纸为JPG格式文件. Ⅲ长春市供热发展研究

(一)项目背景 长春市集中供热始于上世纪五十年代,发展到今天已经经历了60多年的历史,截止到2016年,城区在网供热面积已达22934.84万平方米.随着城镇化建设的推进,供热行业的需求仍会维持较快的速度增长.环保,节能,适宜,有利于城市可持续发展的供热方式将成为未来供热行业发展的方向. 城市供热关系到广大群众的切身利益和社会大局稳定,是我市冬季重要的民生保障工作.近年来,随着城市的快速发展,供热面积的迅速增加,供热系统的规模正向着大型化方向发展,我市供热保障能力不足、管理体制和运营机制不够科学的问题日益突出.目前,随着城镇化进程的加快和消费结构持续升级,我国能源需求呈刚性增长,受资源保障能力和环境制约、以及全球性能源安全和应对气候变化影响,节能减排面临的形势十分严峻,以煤为主要燃料的供热方式受到了挑战,人们正在积极研究推广新技术应用,降低传统燃煤供热方式的污染物排放.供热行业中的热源也已经从过去较为单一的形式发展为多种热源形式并存,如热电联产、区域锅炉房、燃气锅炉房、电锅炉、地源热泵、水源热泵等.因此,城........