编辑: 黎文定 2019-07-03

采用先进的监测、预测、预防、预警应急处置技术和设施,充分发挥专家队伍和专业人员的作用,提高应对突发事件的领导和人员处置和指挥能力,避免发生次生、衍生、耦合事件;

加强宣传和培训教育工作,提高公众自救、互救和应对各类突发事件的综合素质. 1.6 预案体系 全市突发事件应急预案体系包括: (1)市突发事件总体应急预案.本预案是全市应急预案体系的总纲,是市人民政府应对本市突发事件的规范性文件和行动指南,是各乡镇人民政府、街道办事处和市直各有关部门(单位)制订应急预案的参考文本.本预案由宁乡市人民政府审定并公布实施,报长沙市人民政府备案. (2)市突发事件专项应急预案.专项应急预案是市人民政府及其有关部门(单位)为应对某种类型或某几种类型突发事件制订的涉及数个单位职责的计划、方案和措施,由市直各有关部门(单位)牵头,相关部门(单位)协助制订,报市人民政府批准后实施. (3)市突发事件部门应急预案.部门应急预案是市直各有关部门(单位)根据本预案、市专项应急预案和部门(单位)职责,为应对单一种类且以该部门(单位)处置为主、相关部门(单位)配合的突发事件而制订的计划、方案和措施,由市直各有关部门(单位)制订并组织实施,报市人民政府备案. (4)乡镇(街道)突发事件总体应急预案.乡镇(街道)突发事件总体应急预案是各乡镇人民政府、街道办事处根据本预案,为应对各自行政区域突发事件制订的整体计划和规范程序,是各乡镇人民政府、街道办事处组织、管理、指挥、协调相关应急资源和应急行动的指南.乡镇(街道)突发事件总体应急预案由各乡镇人民政府、街道办事处制订并组织实施,报市人民政府备案. (5)基层单位突发事件应急预案.村(社区)、企事业单位、学校等基层单位,特别是高危行业生产经营单位、重点单位根据本预案及相关专项应急预案和部门应急预案,为应对本单位突发事件而制订的工作计划、保障方案和操作规程.基层单位应急预案由各单位制订并组织实施,报上级主管部门和同级有关应急管理办事机构备案. (6)重大活动突发事件应急预案.举办大型庆典、会展和文化体育等重大活动,主办单位应当事先制订应急预案,报送举办活动的政府部门审定,由主办单位组织相关部门实施,并报送批准部门同级人民政府应急管理部门备案. 各类应急预案应当根据实际情况,由制订单位依程序及时修订并报上级审定、备案.各类应急预案构成种类应不断补充、完善. 市突发事件应急管理预案体系图详见附件1.

2 组织体系 2.1 应急指挥机构及职责 市人民政府设立市突发事件应急委员会(以下简称 市应急委 ),为突发事件应急管理工作领导机构,由市长任主任,常务副市长任常务副主任,武装部部长、市委办主任、宣传部部长、统战部部长、市政法委书记任副主任,市政府办主任、市委办分管副主任、市直各有关部门(单位)和各乡镇、街道的行政一把手为成员. 市应急委在市委、市人民政府的指导下,统一领导全市各类突发事件应急管理工作.具体职责如下: (1)研究、决定全市各类突发事件应急工作的重大问题;

(2)部署和总结全市年度突发事件应急工作;

(3)提请修改和实施本预案;

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