DOC《桂林市节能减排降碳和能源消费总量控制“十三五”规划》

桂林市节能减排降碳和能源消费总量控制 十三五 规划 (报批稿) 桂林市发展和改革委员会 2016年12月目录前言I

第一章 发展基础与环境 -

1 -

第一节 基础条件 -

1 -

第二节 发展环境 -

5 -

第三节 困难与挑战 -

6 -

第二章 总体要求 -

9 -

第一节 指导思想 -

9 -

第二节 基本原则 -

9 -

第三节 主要目标 -

11 -

第三章 促进节能环保低碳产业发展 -

13 -

第一节 淘汰落后产能,推动传统产业改造升级 -

13 -

第三节 大力发展循环经济 -

14 -

第三节 培育发展战略性绿色新兴产业 -

15 -

第四章 优化能源结构控制消费总量 -

18 -

第一节 发展新能源,优化能源结构 -

18 -

第二节 严控消费总量,推进能源消费转型 -

19 -

第五章 加强重点领域节能减排降碳 -

21 -

第一节 工业领域 -

21 -

第二节 建筑领域 -

22 -

第三节 交通运输领域 -

24 -

第四节 农业和农村领域 -

25 -

第六节 公共机构领域 -

26 -

第六章 实施节能减排降碳重点工程 -

28 -

第一节 节能改造工程 -

28 -

第二节 大气污染物减排工程 -

29 -

第三节 主要水污染物减排工程 -

32 -

第四节 二氧化碳减排工程 -

33 -

第五节 主要固体废弃物处置 -

34 -

第七章 绿色发展保障措施 -

36 -

第一节 进一步创新体制机制 -

36 -

第二节 加强节能减排监督管理 -

37 -

第三节 加快先进技术推广应用 -

39 -

第四节 实施节能减排降碳全民行动计划 -

39 - 附表 十三五 期间桂林市节能减排降碳重大工程一览表 -

41 - 前言 十三五 是桂林市全面建成小康社会和基本建成桂林国际旅游胜地 两个建成 奋斗目标的决定性时期.

为贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,稳步推动全市生态文明建设和能源发展转型,促进我市绿色发展、循环发展、低碳发展,全面完成广西壮族自治区下达节能减排降碳各项约束性指标,根据《桂林市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,特编制本规划. 本规划内容涵盖节能、减排、降碳、能源总量控制,重点阐述 十三五 时期我市节能减排降碳的指导思想和基本原则,明确主要目标、重点任务和保障措施,是我市 十三五 节能减排降碳的行动纲领和编制专项规划的指导文件、布局重大节能减排降碳项目的依据,规划期为2016-2020,规划基准年为2015年.规划实施过程中,适时进行滚动调整.

第一章 发展基础与环境

第一节 基础条件

一、能源利用效率稳步提高,能源结构进一步优化 2015年全市能源消费总量1011万吨标准煤,年均增长5.8%,比 十一五 时期降低4.8个百分点.单位生产总值能耗0.559吨标准煤,累计下降18.86%,优于自治区0.631吨标准煤的平均水平,超额完成自治区下达的目标任务.单位生产总值二氧化碳量累计下降17.87%,超额目标完成自治区下达的16%目标. 2015年全市煤炭消费比重43.5%,比2010年下降9.8个百分点,比重均优于自治区47.5%的平均水平;

石油消费比重19.7%,比2010年提高2.2个百分点;

天然气消费比重为0.6%,比2010年提高0.5个百分点左右;

非化石能源占一次能源消费比重达29.7%,接近自治区平均水平.

二、主要污染物减排超额完成 十二五 期间,桂林市累计完成化学需氧量减排项目312项,累计减排化学需氧量10898吨;