DOC《青岛市农业委员会》

2016 2020

2016 2017

2018 2019

2020 崂山

8 9

140 200

210 220

250 城阳

16 18

260 300

310 320

350 黄岛

53 55

1600 1900

1920 1950

2000 即墨

37 39

1400 1700

1720 1750

1800 胶州

35 36

1500 1800

1820 1850

1900 平度

73 76

2400 2900

2920 2950

3000 莱西

65 68

2100 2300

2320 2350

2400 市内

9 9 合计

296 310

9400 11100

11220 11390

11700 表1-2 新型农业经营主体整体发展目标 类别 目标 区、市 家庭农场 种粮大户

2016 2017

2018 2019

2020 2016

2017 2018

2019 2020 崂山

20 30

35 40

50 城阳

150 200

220 230

250 黄岛

1200 1500

1650 1750

1900 180

200 250

300 350 即墨

950 1070

1150 1300

1400 250

300 330

420 500 胶州

1000 1100

1200 1350

1500 200

250 330

420 500 平度

3400 3600

3700 3850

4000 550

700 850

1000 1200 莱西

2200 2500

2600 2750

2900 250

250 300

400 450 合计

8920 10000

10555 11270

12000 1430

1700 2060

2540 3000 表2 新型农业经营主体规范化发展目标 类别 目标 区市 省级以上重点龙头企业数量(家) 市级以上农民合作社示范社数量(家) 市级家庭农场示范场数量(家)

2016 2020

2016 2020

2016 2020 崂山

3 4

5 25

5 25 城阳

8 9

5 25

5 25 黄岛

5 6

40 200

40 200 即墨

7 8

30 150

30 150 胶州

12 13

30 150

30 150 平度

8 9

60 300

60 300 莱西

15 16

30 150

30 150 市内

4 4 合计

62 69

200 1000

200 1000 表3 农民合作社组织化程度发展目标 类别 目标 区、市 合作社数量 (家) 合作社成员 (人) 带动非成员 (人)

2016 2020

2016 2020

2016 2020 崂山

140 250

7800 12750

12000 15000 城阳

260 350

15300 21850

19000 30000 黄岛

1600 2000

164800 182000

190000 230000 即墨

1400 1800

134800 165600

170000 200000 胶州

1500 1900

155600 174800

180000 210000 平度

2400 3000

236800 276000

290000 400000 莱西

2100 2400

201600 220800

240000 300000 合计

9400 11700

916700 1053800

1101000 1385000

二、重点任务 按照整体推进的思路,重点实施专业大户培植、家庭农场培育、农民合作社规范、龙头企业提升、社会化服务体系建设等五大工程,以 互联网+ 、产业链、利益链为纽带,强化各类新型农业经营主体联合与协作,真正实现以家庭承包经营为基础,专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业为骨干,社会化服务为支撑的新型农业经营体系,推动全市农业提质增效、转型升级.

(一)专业大户培植工程 1.推进适度规模经营.规范土地流转程序,健全土地流转服务市场,指导土地流转各方签订规范的流转合同.逐步建立以区市和镇级为主的农村产权交易市场体系,探索建立土地流转价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制,促进流转关系稳定和流转土地连片集中.引导专业大户发展适度规模经营,确保农地农用,重点支持发展粮食规模化生产.对土地经营规模相当于当地户均承包地面积15至20倍、务农收入不低于当地二三产业务工收入的专业大户,给予重点扶持. 2.加大人才培训力度.实施新型职业农民培育工程,以提高科技素质、生产技能、经营能力为核心,整合教育培训资源,每个区市用1―2年的时间将专业大户轮训一遍.大力实施农民创业培训和科技培训,拓宽发展思路、更新经营理念,重点培训标准化种养殖技术、农业机械化、农产品质量安全、农产品电子商务、农产品运销及初加工等内容,造就一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业农民队伍. 3.加强政策创设和落实.认真落实《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》(国土资发[2014127号]精神,新型农业经营主体 生产设施、附属设施和配套设施用地直接用于或者服务于农业生产,其性质属于农用地,按农用地管理,不需办理农用地转用审批手续 .搞好农业保险服务,积极发展政策性农业保险,降低农业生产风险.把专业大户纳入金融机构客户信用评定范围,对信用等级较高的在同等条件下实行贷款优先等激励措施,对符合条件的进行综合授信.探索开展农村承包土地经营权抵押贷款、大型农机具融资租赁试点,积极推动厂房、生产订单、农业保单质押等业务,拓宽抵押物范围.