DOC《林业发展“十二五”规划》

70

第三节 建立健全营造林质量监管体系

72

第九章 深化林业改革

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第一节 深入推进集体林权制度改革

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第二节 推动国有林场与国有林区改革

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第十章 加快林业科技创新

78

第一节 加快林业科技攻关

78

第二节 提升科技成果推广应用水平

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第三节 完善林业标准化与质量监督体系

80

第四节 加强林业科技创新平台和服务体系建设

80 第十一章 加快改善林区民生

83

第一节 加快林区基础设施建设

83

第二节 加快提高林区职工和林农收入

85 第十二章 建立健全林业防灾减灾和应急体系

87

第一节 加强森林防火

87

第二节 加强森林公安建设

87

第三节 加强林业有害生物防治

88

第四节 加强陆生野生动物疫源疫病监测防控

88

第五节 强化林业应急体系建设

89 第十三章 加快推进林业信息化

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第一节 加快推进生态建设信息化

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第二节 加快推进产业发展信息化

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第三节 加快推进生态文化信息化和林业信息化基础建设

93 第十四章 扩大林业对外开放

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第一节 积极提升互利共赢的林业对外合作水平

94

第二节 优化林产品对外贸易结构

95

第三节 提高利用外资水平

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第四节 加快实施林业 走出去 战略

96 第十五章 加强林业法制建设

98

第一节 加快林业立法进程和提升林业政策制定能力

98

第二节 提升林业执法能力

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第三节 加强林业普法

99 第十六章 主要政策和保障措施

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第一节 加大林业生态建设投入

101

第二节 建立健全生态补偿和林业补贴制度

101

第三节 完善林业发展的市场体系

103

第四节 加强林业机构队伍建设

104

第五节 实行林业生态建设目标责任制

106

第六节 建立全国动员全民动手全社会办林业的新机制

107

第七节 加强林业规划的实施与监督

107 附表1 十二五 期间造林任务表

109 附表2 十二五 期间森林蓄积净增量任务表

110 附表3 十二五 期间森林抚育经营任务表

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第一章 十一五 林业发展简要回顾

第一节 我国林业建设进入科学发展新阶段 十一五 时期是我国经济社会发展极不平凡的五年,是我国林业由传统林业向现代林业转变、全面实施以生态建设为主林业发展战略具有里程碑意义的重要时期.我国林业建设全面贯彻落实科学发展观,准确把握世情、国情和林情,遵循自然规律和经济发展规律,采取综合措施促进了林业又好又快发展.

一、确立了林业在经济社会发展全局中的新地位 党中央、国务院高度重视林业建设,2008年颁发了《中共中央 国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》(中发〔2008〕10号),2009年中央首次召开了林业工作会议,明确了林业在国民经济和社会发展中的战略地位和使命,林业地位得到显著提升.中央林业工作会议指出: 在贯彻可持续发展战略中林业具有重要地位,在生态建设中林业具有首要地位,在西部大开发中林业具有基础地位,在应对气候变化中林业具有特殊地位 , 实现科学发展必须把发展林业作为重大举措,建设生态文明必须把发展林业作为首要任务,应对气候变化必须把发展林业作为战略选择,解决'