DOC《关于转发《2019年全省城镇燃气安全生产工作要点》的通知》

关于转发《2019年全省城镇燃气安全生产工作要点》的通知 各县市城(乡)燃气安全生产专业委员会,市城(乡)燃气安全生产专业委员会各成员单位,市公用处: 现将湖北省城(乡)燃气安全生产专业委员会《2019年全省城镇燃气安全生产工作要点》转发给你们,请各地各单位结合工作实际,认真贯彻执行,加强燃气行业监管,严格落实安全生产责任和措施,有效防范燃气安全生产事故发生,切实保障我市燃气行业健康稳定发展.

附件:2019年全省城镇燃气安全生产工作要点 2019年5月9日 附件 2019年全省城镇燃气安全生产工作要点 2019年省城镇燃气安全生产工作总体思路是:全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中全会精神,坚持以人民为中心,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全生产红线意识、底线思维,深刻汲取江苏响水"3?21"事故教训,加强领导,落实责任,改革创新,担当作为,强化监管,强化防范化解风险隐患,扎实推进城镇燃气安全生产工作落实,确保全省城镇燃气生产安全.重点抓好以下工作: 1.严格落实企业主体责任.全面落实燃气经营企业安全生产主体责任,实行全员安全生产责任制,明确安全生产责任、责任范围和考核标准.通过强化岗位责任公示、教育培训和管理考核,督促企业建立"层层负责、人人有责、各负其责"的安全生产工作体系. 2.严格落实政府监管责任.各地要强化政府和燃气专业委员会的监管责任,建立党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的城镇燃气安全生产责任体系,做到责任落实无空档、辖区城镇燃气安全监督管理无盲区. 3.强化燃气生产风险管控.各级城镇燃气专业委员会和燃气经营企业,要建立风险分级管控、隐患排查治理预防性工作机制,从燃气气源保障、燃气供应充装、燃气配送运输、燃气使用环节等方面入手,全面排查、辨识、评估安全生产风险,落实风险管控责任,强化安全行业监管与安全生产大数据分析,实现安全风险自辨自控、隐患自查自治,对风险状况实现动态、精准监管.各地城镇燃气专业委员会和燃气经营企业要严格落实"双控"工作协调机制,推进燃气安全生产科学高效. 4.全面开展大排查大整治.5―9月,各地城镇燃气专业委员会和燃气经营企业要按照"全覆盖、零容忍、重实效"的总要求,对辖区城镇燃气安全风险、隐患实施全面彻底排查,对排查的各类风险、隐患列出清单,建立台账,制定整改方案,明确责任单位、责任人、资金、时限、措施和预案,对重大风险实施有效防控、重大隐患挂牌督办整改,确保城镇燃气安全隐患整治到位,坚决杜绝重特大事故发生. 5.持续开展"打非治违"活动.认真贯彻落实"打非治违"专项行动的各项工作部署,持续严厉打击"占压管道、野蛮施工、破坏燃气设施、无证经营、黑气点、气贩子、为过期钢瓶充气、无证销售的燃气器具、无危化品运输许可证车辆运载燃气钢瓶"等非法违法行为,进一步规范城镇燃气市场秩序,确保城镇燃气安全运行. 6.加强城镇燃气安全生产监管.全面实施联合执法检查,严格落实"五个一批"(曝光一批重大隐患、惩治一批典型违法行为、通报一批"黑名单"生产经营企业、取缔一批非法违法企业、关闭一批不符合安全生产条件企业)要求,加大曝光力度,将违法违规经营企业列入"黑名单".建立城镇燃气安全生产市场退出机制,对存在严重违规违法企业,实施撤回行政许可. 7.进一步燃气管理信息化建设.建立重大危险源数据库、风险点空间分布图、电子地图,实现城镇燃气安全生产管理信息资源共享,系统数据准确运行可靠.大力推进各地事故应急指挥调度、重要场所视频监控、骨干管网及门站监控系统、燃气运输车辆GPS监控系统建设,2019年10月底前,构建市(州)、县(区)、企业三级智能监管系统,为燃气安全生产发挥作用. 8.全面实施钢瓶全生命周期管理.各级市场监管部门要严格规范液化气钢瓶管理,研究解决液化气钢瓶生产使用安全隐患问题,加强液化气钢瓶全生命周期检测监管,全面推进实施液化气钢瓶全生命周期信息化管理,对全省运行液化气钢瓶加装二维码身份,确保液化气钢瓶从生产使用到报废安全可追溯,杜绝液化气钢瓶安全生产事故发生. 9.推进燃气安全生产标准化建设.研究制定全省燃气经营企业建设、管理、运营等安全生产标准化体系,加强燃气生产经营企业信息化建设,督导各地打造一批符合安全生产标准化体系标准的燃气经营企业作为标杆模板,加快推进全省城镇燃气安全生产标准化建设工作,有效促进城镇燃气安全生产工作. 10.提升行业应急处置处突能力.各级城镇燃气专业委员会和燃气经营企业要修订完善城镇燃气事故、反恐处突应急预案,健全应急抢险和反恐处突队伍,配齐各类物资、器材、装备,完善人防、物防、技防措施,加强《预案》演练,不断提升城镇燃气事故应急处置能力和反恐处突应急能力. 11.广泛开展燃气安全宣传教育.各级城镇燃气专业委员会和燃气经营企业要深入开展安全用气、安全防护知识进机关、进学校、进厂矿企业、进社区、进门洞、进家庭活动,将城镇燃气安全使用常识宣传纳入街道社区和企业网格化管理,并广泛采取广播、电视、报纸、短信、微信和宣传手册等多种形式大张旗鼓的宣传《安全生产法》、《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《关于推进城市安全发展的意见》和安全用气常识,增强全民安全用气意识,提高全社会燃气安全防护能力. 12.严格实施责任追究.对安全生产工作不力,隐患排查不认真,整治不彻底,责任不落实,执法不严格,综合治理成效不明显的单位予以通报,对主要责任人实行追责问责,发生事故的,依法严惩.