DOC《连安办〔2007〕9号》

3、评估辨识阶段(4月 1日-4月20日) 危险源点辨识、评估面广、量大、技术性强,危险源点评估的原则是贯穿评估工作全过程的基本准则,是探讨评估方法和内容的中心线索.要根据以下六项基本原则开展危险源点评估辨识工作. (l)客观实在原则:危险源寓于生产活动的各个方面,它是客观存在的物质,是一种看得见、摸得着、具有可辩识评估的客观实在的物质和其具体环境,而不是什么凭空想象的、抽象的、精神的东西. (2)普遍性原则:危险源存在于企业生产经营全过程和物质储存期间的任何环节.企业只要有生产过程的进行,均可能存在危险源,而不只是存在于某一环节或某一局部环境. (3)系统性原则:各个危险源之间是互相联系、互相影响的,而不是孤立存在的.因而就必须对其进行系统的解剖和分析,以便最大限度地辩识和评估其危险性,并找出它们对系统的影响程度,确定危险源的整体危险性. (4)可行性原则:危险源的评估方法必须反映行业的特点.能够方便地现场采集数据,具有可操作性,使定量估算尽可能简化. (5)可比性原则:尽可能把各种各样的不可比危险因素通过量化转化为可比指标,并通过一定的计算能够以量的大小比较危险源点的危险程度. (6)企业评估与专业评估相结合原则:一般危险源点、较大危险源点由企业和行业组织专业人员自行评估,对重大危险源企业应委托有资质的中介机构进行评估.行业主管部门应根据 谁主管、谁负责 原则,督促企业以企业自行评估为基础和行业、专业综合评估相结合的原则,扎扎实实做好评估工作. 一般来讲,适用于企业的领导和安全技术人员评估的方法是定性评估为主,辅之定量评估相结合的评估方法,可对一般和较大危险源点进行评估.适用于专业评估人员的是定量评估为主的评估方法,可对重大危险源进行评估.存在重大危险源的企业,必须委托有资质的中介机构对重大危险源进行评估.重大危险源评估率要达到100%. 各单位在危险源点评估结束后,要编写危险源点评估报告.评估报告包含:①单位名称:公司(厂)、装置、设备部位;

②系统环境概述:作业场所、作业地点、工艺流程、操作程序;

③危险源点名称及内容;

④危险源点评估论证:现实情况、危险形态或特征、事故预想模型及同类性质事故国内外典型事例、事故后果及损失数据计算、危险指数计算分数值等.

4、汇总上报阶段(4月21日-4月30日) 在全面普查的基础上,各企事业单位要认真审核危险源点普查的基本数据、危险等级、监控措施、是否存在事故隐患等内容,仔细填写《企事业单位危险源点登记表》(附件2),建立危险源点专项档案和数据库,绘制危险源点分布图,经单位主要负责人签字确认后,及时做好汇总、上报、备案工作.各县(区)安监局和行业牵头部门,要加强督查指导,特别要把好危险源点普查覆盖关和等级辨识关.4月25日前,县、区企事业单位将评估分级情况报县、区安监局和行业牵头部门备案,市属企业将《企事业单位危险源点登记表》和危险源点分布图报送相关牵头部门;

4月30日前,各县(区)、各牵头部门和单位将普查、评估工作情况和《企事业单位危险源点汇总表》(附件3)报市安委会办公室.危险源点普查、登记率要达到100%.