DOC《莆政综〔2016〕57号》

莆政综〔2016〕57号 莆田市人民政府关于印发莆田市 十三五 环境保护与生态建设规划的通知 各县(区)人民政府(管委会),市政府直有关单位: 经研究,现将《莆田市 十三五 环境保护与生态建设规划》印发给你们,请认真组织实施.

莆田市人民政府 2016年5月6日 (此件主动公开) 莆田市 十三五 环境保护 与生态建设规划 2016年4月目录

一、规划背景 -

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(一)自然环境和社会经济概况 -

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(二)莆田市 十三五 国民经济和社会发展规划 -

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二、环境形势分析 -

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(一)《莆田市 十二五 环境保护规划》实施情况回顾 -

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(二) 十二五 环境保护工作成就 -

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(三) 十二五 环境保护工作存在的问题 -

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(四)未来环境趋势分析 -

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三、规划方针与目标 -

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(一)指导思想 -

19 -

(二)基本原则 -

19 -

(三)规划目标 -

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(四)规划年限 -

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(五)规划范围 -

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(六)指标体系 -

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四、规划重点任务 -

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(一)调整城市功能布局、推进产业升级 -

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(二)水环境保护规划 -

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(三)大气环境保护规划 -

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(四)城市声环境保护规划 -

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(五)固体废物处理处置规划 -

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(六)土壤环境保护规划 -

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(七)深入推进主要污染物减排 -

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(八)着力加强生态保护与建设 -

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(九)不断强化农村环境保护 -

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(十)深入推进环境监管能力建设 -

42 - (十一)建立健全环境风险防范与应急处理处置体系 -

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五、规划实施保障措施 -

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六、重点工程 -

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一、规划背景

(一)自然环境和社会经济概况 莆田市地处福建沿海中部,同台湾省隔海相望;

北接福州市,西连泉州市.市境位于北纬24°59′-25°46′、东经118°27′-119°39′,东西长122.4Km、南北宽80.5Km,陆域面积4200 Km2.东南临海,有着丰富的海岸线资源和山海自然景观以及博古典雅的人文景观.地质背景处于闽东南火山喷发带中段,主要由中生代火山岩和侵入岩组成,土壤属中亚热带和亚热带土壤类型.整个地势背山面海,西北部山峦叠嶂,中部丘陵起伏,东南部平原广阔与逶迤的木兰溪、延寿溪、c芦溪构成了江南水乡.区域气候属南亚热带海洋性季风气候,常年主导风向为北风、东北风. 莆田市是1983年9月建立的省辖市,2002年经国务院批准,辖区重新划定为城厢区、荔城区、涵江区、秀屿区和仙游县,有39个建制镇、7个乡集镇、8个街道办事处.全市2014年末全市常住人口约285万人. 2014年,全市实现地区生产总值1502.07亿元,比上年增长11.1%;

财政总收入175.08亿元,比上年增长14.3%,地方财政收入110.30亿元提前一年完成 十二五 规划提出的100亿元的目标;

全社会固定资产投资1452.44亿元、比2013年增长21.9%;

规模以上工业产值2290亿元、比2013年增长13.3%.城镇化率55.3%,超出目标0.3百分点;

农村居民人均纯收入12841元,提前一年完成 十二五 规划提出的12600元的目标.经济保持在12%左右的平稳增长,经济结构更加优化,工业化进程明显加快.

(二)莆田市 十三五 国民经济和社会发展规划 十三五 期间,围绕 四个全面 战略布局,到2020年,全市经济综合实力大幅提升、支柱产业基本形成、社会事业全面发展、城乡区域发展更加协调、生态环境质量保持前列、改革创新取得重大进展,人民生活水平全面提高.努力建设宜业、宜商、宜居的莆田,力争提前全面建成小康社会,推动经济社会发展再上新台阶. 1. 综合实力大幅提升 全市经济保持稳定较快发展,地区生产总值年均增长10.5%左右,到2020年力争3000亿元,人均地区生产总值达到全省平均水平.全社会固定资产投资五年累计1万亿元以上,年均增长16%左右;