DOC《泸溪县“十三五”》

三、规划原则和思路 ㈠规划原则:以环境保护新常态为研究对象,遵循统筹兼顾、创新驱动、绿色增长、共建共享 四个原则 ,围绕削减污染物排放总量、改善环境质量、防范风险等重要内容,用生态文明理念解决环境与发展问题. ㈡发展思路:我县 十三五 生态建设和环境保护工作以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,围绕 四个全面 战略布局,以大力推行生态文明建设为主线,以加快资源节约型和环境友好型社会建设为奋斗目标,抓好绿色发展、循环发展、低碳发展三个方面,突出五个重点即:

一、以重金属污染防治为重点,加大历史遗留污染治理力度.

二、以大气污染防治为重点,杜绝细颗粒物、酸雨等突出大气环境问题.

三、以城乡环境治理与生态保护为重点,进一步改善人居生态环境.

四、以节能减排为重点,加快淘汰落后生产能力.

五、以环保队伍自身建设为重点,进一步提高环保执法能力和环境监测能力.通过改善环境质量,保障群众健康,促进社会经济与环境保护协调发展,努力实现环境保护工作的历史性转变.

四、发展目标 ㈠总目标: 十三五 规划期间,要逐步建立和健全适应社会主义市场经济体制的环境管理体系,城乡环境基础设施建设得到进一步加强,县域环境质量及主要河流水质进一步得到改善.树立循环经济理念,大力推进清洁生产、发展循环经济,控制主要污染物排放总量,逐步解决工业结构性污染、城市生活污染和农村面源污染问题,将我县构建成清洁、优美、舒适、适宜人民生活的人与自然和谐发展的生态县. ㈡具体指标体系 序号 指标类型 指标名称 规划目标 单位 2015年指标值 2020年指标值 比2015年增减情况 一1污染物减排指标 化学需要量排放总量 吨3042 待定

2 氨氮排放总量 吨387 待定

3 二氧化硫排放总量 吨1084 待定

4 氮氧化物排放总量 吨485 待定

5 铅排放总量 千克 242.57 待定 二6污染防治指标 城区污水处理率 %

92 95

3 7 城区生活垃圾无害化处理率 %

90 95

5 8 工业固废处置利用率 %

100 100

0 9 危险废物、医疗废物和放射性废物安全处置率 %

100 100

0 10 农村生活垃圾无害化处置率 %

60 80

20 11 农村生活污水处理率 %

30 60

30 12 规模化畜禽养殖污染整治率 %

15 80

65 三13 环境质量指标 城市集中饮用水源地水质达标率 %

100 100

0 14 地表水水环境功能区达标率 %

100 100

0 15 城市空气质量API值小于100的天数 天320以上 320天以上

0 16 城区区域环境噪声达标率 %

100 100

0 17 空气中PM10年均浓度 mg/m3 0.053 0.053

0 四17 生态建设指标 森林覆盖率 % 58.9

59 0.1

18 水土流失面积 km2 371.43 358.93 -12.5

19 省级生态乡镇创建比例 %

30 60

30 五20 环保能力建设指标 县环境应急中心标准化建设 未完成 完成

21 县辐射环境管理机构标准化建设 未完成 完成

22 县环境监测标准化建设 未完成 完成

五、重点任务 5.1水域环境保护规划 ⑴防治重点和方向:以确保饮用水源地安全为原则,防止重金属污染,控制氮、磷等营养性元素进入水体总量,治理和控制工业企业的废水,废渣排放,以保护县内各主要流域的水质,确保饮用水源保护区水质达国家地表水Ш类标准. ⑵控制措施:坚持在总量控制思路的指导下重点开展水污染防治工作,严格执行水资源保护法,强化水资源管理制度.划定水资源保护区,禁止在饮用水源地进行项目建设和其他活动,保护我县水域环境,限制在武水沿岸及沅江沿岸附近进行项目建设及其它破坏性活动.大力支持小流域综合整治项目,防止流域内水土流失.建设工业集中区污水处理设施,实现工业集中区废水集中处理并达标排放,控制生活、生产污水排放.继续实施重点流域水环境综合整治工程,选择部分区域实施总氮总磷总量控制试点.推进除县城以外的其他建制镇城镇生活污水处理厂的建设工作,积极开展农村生活污水治理工作,争取在有条件的村因地制宜建设农村生活污水治理设施.推行节水制度,合理利用水资源. 5.2大气环境保护规划 ⑴防治重点和方向: 十三五 时期以改善城市空气质量为重点,继续加强二氧化硫和烟尘、粉尘等颗粒物排放控制,有步骤地开展氮氧化物、碳化合物排放控制,全面推动大气污染防治工作的开展,到2020年,SO