DOC《瓦政发〔2018〕112号》

瓦政发〔2018〕112号 瓦房店市人民政府关于印发瓦房店市公务用车制度改革总体方案的通知 各乡镇人民政府,各街道办事处,各经济区,市政府有关部门及相关单位: 《瓦房店市公务用车制度改革总体方案》业经大连市公务用车制度改革领导小组审议通过,现印发给你们,请认真组织实施.

瓦房店市人民政府 2018年10月10日 (此件公开发布) 瓦房店市公务用车制度改革总体方案 为认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》有关规定,改革我市公务用车制度,规范公务用车运行管理,有效降低行政成本,根据《中共中央办公厅、国务院办公厅印发的通知》(中办发〔2014〕40号)、《中共辽宁省委办公厅、辽宁省人民政府办公厅关于印发的通知》(辽委办发〔2015〕52号)和《大连市公务用车制度改革总体方案》(大委办发〔2016〕34号)精神,结合我市实际,制定本方案.

一、总体要求 全面推进公务用车制度改革是加强党风廉政建设、厉行节约反对浪费的重要举措,是转变政府职能、推进机关后勤服务社会化改革的重要内容,是顺应民意、维护党和政府形象的迫切要求.各部门各单位要充分认识公务用车制度改革的重要意义,严格按照中央关于厉行节约反对浪费的要求和全面推进公务用车制度改革的总体部署,坚持社会化、市场化方向,加快推进公务用车制度改革,合理有效配置公务用车资源,创新公务交通分类提供方式,保障公务出行,规范公务用车运行管理,有效降低行政成本,积极推进廉洁型机关和节约型社会建设,实现公务出行便捷合理、交通费用节约可控、公车管理规范透明、监管问责科学有效,基本形成符合国情、市情的新型公务用车制度.

(一)贯彻总体部署.准确把握改革任务,严格按照中央全面推进公务用车制度改革总体部署和大连市委、市政府的工作要求,进一步明确责任,细化分工,坚决完成各项改革任务.对纳入改革范围的人员和车辆,做到应改尽改,不留死角.

(二)坚持厉行节约.牢牢把握 有利节约、有利工作、有利廉政、有利稳定 的改革目标,在摸底统计的基础上,合理确定公务交通补贴标准和保留车辆数量,科学制定总体改革方案和相关配套政策,确保改革后的公务交通支出低于改革前支出总额.全市整体和市直机关、各乡镇、街道办事处整体节支率原则上达到7%.节支率不达标要降低公务交通补贴标准.

(三)确保平稳衔接.在制定改革方案过程中,广泛听取各方意见,妥善协调改革涉及的各种利益关系.特别是对改革范围的界定、补贴标准的确定、司勤人员的安置等方面,要充分研究论证,严格政策界线,做好综合配套,确保新旧制度平稳过渡、有机衔接.

(四)分级分类推进.结合中央、大连市精神和我市实际,率先推进市直机关、经济区、乡(镇)、街道办事处公务用车制度改革.非参公事业单位、国有企业和国有金融企业公务用车制度改革,待国家和省、市相关政策出台后,按照规定执行.

二、主要任务

(一)明确公务用车制度改革范围 机构范围:各级党政机关(包括市委、人大、政府、政协、审判、检察机关,工商联,参照公务员法管理的人民团体、群众团体、事业单位,乡镇、街道办事处,各经济区,下同). 人员范围:在编在岗的厅(市)局级及以下工作人员. 鼓励市、乡(镇)党委、政府主要负责人参加车改,确因环境所限和工作需要不便取消公务用车的,允许以适当集中形式提供工作用车实物保障,但应严格规范管理,不得再领取公务交通补贴. 机关和参照公务员法管理的事业单位工勤编制人员参加机关公务用车制度改革,补贴标准按照科员及以下执行. 车辆范围:参改单位实际使用的一般公务用车和执法执勤用车.