编辑: ok2015 2019-12-31
上海法院服务保障中国(上海)自由贸易试验区建设工作情况通报 (2013―2018) 建设中国(上海)自由贸易试验区(下称上海自贸试验区),是以习近平同志为核心的党中央在新形势下全面深化改革和扩大开放的重大战略决策.

2013年9月,上海自贸试验区挂牌成立.5年来,上海自贸试验区坚持解放思想、先行先试,以制度创新为核心,在投资、贸易、金融和事中事后监管等方面形成一批可复制、可推广的制度经验,为全国深化改革和扩大开放提供了可借鉴的基础性制度框架.在上海自贸试验区改革不断向纵深推进过程中,如何发挥好司法职能作用,为这项国家战略提供有力的司法服务和保障,既是上海法院必须承担的职责使命,也是上海法院面临的新课题、新任务.在中共上海市委及市委政法委的正确领导下,在上海市人大及其常委会的监督下,在最高人民法院的有力指导下,上海法院紧紧围绕工作大局,主动作为,积极探索,以司法体制改革为契机,立足执法办案第一要务,不断更新审判理念、创新审判机制、延伸审判职能,着力推进上海自贸试验区国际化、法治化、便利化营商环境建设,支持保障上海自贸试验区探索推进制度创新和市场创新,为上海自贸试验区建设发展提供良好的司法服务和有力的司法保障.现将2013年9月至2018年8月司法工作相关情况通报如下:

一、发挥审判职能,有力保障上海自贸试验区建设发展

(一)涉上海自贸试验区案件审理概况 1.全面完成审判任务 2013年9月至2018年8月,上海法院共受理涉上海自贸试验区案件271606件(其中浦东新区法院受理152305件);

审(执)结涉上海自贸试验区案件265909件(其中浦东新区法院审结、执结148919件).5年来,上海各级法院牢固树立审判精品意识,把审理好涉上海自贸试验区案件作为打造上海法治化营商环境和提升中国司法形象的重要抓手,精心审理了一批具有国际、国内影响力的典型案件,其中包括涉韩进海运破产应收账款系列案、西门子国际贸易(上海)有限公司诉上海黄金置地有限公司申请承认与执行外国仲裁裁决案等.通过对涉上海自贸试验区纠纷案件作出及时公正裁判,合理引导市场预期,尤其针对民商事法律关系 涉外因素 的认定、自贸试验区商业保理创新业务、创新型企业未注册商标在先使用等法律法规空白点,通过裁判明晰了多项符合自贸试验区发展方向的市场规则,有效维护了上海自贸试验区市场交易秩序和安全,树立了中国司法的国际公信力. 2.案件审判质效良好 5年来,上海法院涉上海自贸试验区案件的审判质效数据指标始终保持良性运行.上海法院审理涉上海自贸试验区案件的审限内结案率达到99.75%;

一审服判息诉率达到98.48%;

民商事调撤率达到41.04%;

案件实际执行率达到78.39%,剔除无财产可供执行案件,有财产案件法定期限内实际执结率达到91.46%.通过公正高效审理和执行每一起涉上海自贸试验区案件,有力保障了上海自贸试验区的建设发展.

(二)涉上海自贸试验区案件统计分析 1.立审执情况分析 (1)立案受理情况 2013年9月至2018年8月,上海法院共受理涉上海自贸试验区案件271606件,其中一审案件227751件,占83.85%;

二审案件3396件,占1.25%;

执行案件38204件,占14.07%;

申诉、再审等其他程序案件2255件,占0.83%.从收案类型看,刑事案件4436件,民商事案件228934件,行政案件32件,执行案件38204件.民商事案件中,投资贸易类商事案件11873件、金融商事案件135368件、知识产权案件11231件、海事海商案件1137件、劳动争议案件4042件、普通民事案件65283件(见

图表1).

图表1 上海法院涉上海自贸试验区案件受理情况 (2)案件审结情况 2013年9月至2018年8月,上海法院共审结涉上海自贸试验区案件228965件.其中,一审案件223704件,占97.7%,一审案件调撤率为41%;

二审案件3160件,占1.38%,二审案件调撤率为13.61%;

申诉、再审等其他程序案件2101件,占0.92 %. (3)案件执行情况 2013年9月至2018年8月,上海法院共受理涉上海自贸试验区执行案件38204件,执结36944件.其中执结金融商事案件11466件、投资贸易商事案件5271件、知识产权案件256件、劳动争议案件469件、海事海商案件255件、刑事案件628件、普通民事案件18598件.强制执行过程中,对被执行人采取司法拘留、限制高消费、限制出入境等强制措施6549人次,对18463名失信被执行人实施了信用惩戒. 2.案件类型分析 (1)刑事案件情况 2013年9月至2018年8月,上海法院共受理涉上海自贸试验区刑事案件4436件,审结4436件,其中一审收案3960件,审结3960件,主要案件类型为信用卡诈骗罪、职务侵占罪、合同诈骗罪、非法吸收公众存款罪、非法经营罪等(见

图表2);

二审收案452件,审结452件.以全部审判程序为统计范围,判处三年有期徒刑及以下的占79.64 %,判处三年以上(不含三年)有期徒刑的占17.24 %,免予刑事处罚的117人.

图表2 刑事案件主要类型 类型 数量(件) 信用卡诈骗罪

2674 职务侵占罪

281 合同诈骗罪

279 非法吸收公众存款罪

277 非法经营罪

223 (2)民商事案件情况 ①投资贸易类商事案件 2013年9月至2018年8月,上海法院受理涉上海自贸试验区投资贸易类商事案件11873件,涉案标的额人民币(以下币种均为人民币)464.78亿元,涉及仓储运输、设备制造、纺织服装、化工食品、医疗器械、投资咨询、教育文化等多个产业领域.其中一审收案10479件,结案9774件,主要类型为买卖合同纠纷、服务合同纠纷、借款合同纠纷、承揽合同纠纷等(见

图表3).二审收案1023件,结案971件.

图表3 投资贸易商事案件主要类型 类型 数量(件) 买卖合同纠纷

3014 服务合同纠纷

1895 借款合同纠纷

1333 承揽合同纠纷

522 委托合同纠纷

406 ②金融商事案件 2013年9月至2018年8月,上海法院受理涉上海自贸试验区金融商事案件135368件,涉案标的额802.17亿元.其中一审收案134404件,审结133214件,主要案件类型为银行卡纠纷、金融借款合同纠纷、证券欺诈责任纠纷、保险合同纠纷、融资租赁合同纠纷等(见

图表4).二审收案224件,审结191件.

图表4 金融商事案件主要类型 类型 数量(件) 银行卡纠纷

101247 借款合同纠纷

24853 证券欺诈责任纠纷

2277 财产保险合同纠纷

1958 融资租赁合同纠纷

1343 ③知识产权案件 2013年9月至2018年8月,上海法院受理涉上海自贸试验区知识产权案件11231件,涉案标的额27.77亿元.其中一审收案10663件,审结10411件,主要案件类型为著作权侵权纠纷、商标权侵权纠纷、著作权合同纠纷、专利权侵权纠纷、不正当竞争纠纷等(见

图表5).在著作权侵权纠纷中,侵害作品信息网络传播权纠纷8052件,占一审涉上海自贸区知识产权案件的77.34%.二审收案545件,审结505........

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