编辑: 雨林姑娘 2019-10-15
校园能源暨温室气体管理人员教育培训计画 中华民国

99 年5月主讲人:刘建宏 专案副理 温室气体盘查管理系统 简报大纲 入门篇

1 盘查篇

2 查证篇

3 登录篇

4 盘查的几个重要数字

5 专有名词定义

6 返校作业

7

一、入门篇 第一天训练课程(盘查) 返校盘查实作(1个月内)完成盘查工具完成盘查报告书完成登录 第二天训练课程(查证) 登录系统 盘查报告书 审查小组 改正建议 教育部 提交报告 学员修正(1个月内) 校园盘查结果审查流程 审查依霸 成立盘查审查小组(第二者查证) 第一天训练课程以盘查教学为主,其后学员返校进行约一个月之盘查作业.

第二天训练课程即导入内部查证概念,学员在课程间以自己学校的盘查结果进行查证. 课程导入内部查证 本工作团将成立校园盘查结果审查小组,由具有校园实务盘查经验之成员组成,并提具专业审查意见. 佐证资料文件审查-校园排放以外购电力占大宗(约占80%以上),因此第2天课程时,学员至少须检附该校2009年12个月份之电费单.掌握5%实质性门槛-除电力外,教职员生甲烷排放约10%,再辅以零星排放源之补遗,相信可使各校盘查尽可能达到5%实质性门槛.

一、入门篇 教育体系的温室气体管理方向 盘查是校园温室气体管理最重要的第一步! 2009年12月於丹麦哥本哈根举办的《联合国气候变化纲要公约》第十五次缔约国会议(COP15),最终达成的哥本哈根协定(Copenhagen Accord)指出,开发中国家虽暂时无须承诺减量目标,但仍必须基於可量测(Measurable)、可报告(Reportable)与可查证(Verifiable)的原则,采取自主减量行动.基於上述原则,教育体系有必要及早进行有系统的校园温室气体盘查工作,这也是近年来教育部积极研究开发校园专属温室气体盘查工具、流程与方法,并且辅导各级学校投入盘查工作,以及建立各校温室气体管理系统之原因. 为什麽要做温室气体盘查? 校园温室气体管理系统

一、入门篇 盘查流程图 校园盘查管理系统 盘查-鉴别温室气体排放源的来源、种类与数量查证-确认温室气体盘查主张的执行过程是否正确登录-於指定网站登录盘查数,以利学校汇整及统计温室气体资料 教育部所规划的校园温室气体管理系统,主要包含了「盘查」、「查证」及「登录」等三个阶段. 温室气体盘查原则

一、入门篇 五大盘查原则 相关性-针对和学校有关的排放源盘查,只L集和学校有关的数.完整性-盘查所有和学校有关的排放源,不可有遗漏.一致性-每年都使用一致的方法L集资料、量化数,以及管理文件准确性-尽可能减少估计与猜测,依实际情况做合理的判断与记录.透明度-所有数加衅居,完整揭露在报告书中. 一定要记住下列五个盘查原则,无论在任何时候、任何情况,假若您的盘查作业遭遇困难、有所疑问,在您寻求任何帮助前,请先回想起这五个盘查原则,也许困难马上就会迎刃而解!

二、盘查篇 盘查的目标 盘查作业的主要目标是完成排放清册及盘查报告书,也就是完成量化与报告.而温室气体的量化与报告方法,在国际间已有一套主流及通用的标准,称为ISO 14064-1(读作ISO

14064 part 1),这套标准适用於所有组织,可针对一指定时间、围进行温室气体的盘查作业. 教育部所规划的校园温室气体管理系统,即是以ISO 14064-1为架构,为学校所量身设计.如果您依渌ㄒ榈姆椒ā⒘鞒獭⒐ぞ呒拔募型暾奈率移迮滩樽饕,以及必要的内部查证,那麽您的盘查结果便可以透过教育部「校园节能减碳资讯平台」的登录系统(http://co2.ftis.org.tw/schGHG1/pageA2.htm)上传,成为有价值的数. 目标 架构

二、盘查篇 开始盘查前,请准备好这些档案 教育部「校园节能减碳资讯平台」提供了校园温室气体盘查的相关本文件下载.您可以连结至http://co2.ftis.org.tw/,点选画面上方选单之「温室气体管理专区」,再点选左侧选单之「档案下载」. 下载 本名称 校园温室气体管理的相关本文件包括:校园温室气体管理文件_温室气体盘查程序书.doc校园温室气体管理文件_温室气体盘查报告书.doc(必要)校园温室气体管理文件_温室气体盘查工具.xls(必要)校园温室气体管理文件_纪录管制程序.doc校园温室气体管理文件_管理审查程序.doc校园温室气体管理文件_文件管制程序.doc校园温室气体管理文件_资讯流.doc 盘查报告书及盘查工具为必要文件,因为盘查报告书代表整个盘查的结果呈现,而盘查工具可以让您高效率的完成排放清册.如果学校要请独立第三者验证机构进行盘查的外部查证,则建议所有的文件都必需备齐!事实上,没有这些本工具或文件,也可以完成盘查作业,但对第一次执行盘查的人员而言,盘查过程就会很辛苦了. 必要文件

二、盘查篇 Step

1 高阶主管承诺 承诺的方式必需是在公开场合,例如在校务会议、朝会、广播或是校刊上,它必需充份传达盘查的讯息,并且,一定要诉诸文字,做成会议纪录、公文或是校园守则、章程等. 承诺的目的在於:揭示学校执行温室气体盘查的决心、承诺各处室可提供相关资源与数⑹顾薪讨霸鄙t解学校已开始进行盘查,以及做好内部沟通,形成合作分工共识. 盘查作业的前期重点工作之一,就是向各单位索取活动强度数,这是一项跨处室、跨系所的整合协调工作,也因此我们十分需要校长、副校长、总务长或总务主任的支持,开始盘查前,请向您的主管报告,您的工作需要被上级承诺支持. 盘查重点 承诺目的 承诺方式

二、盘查篇 Step

2 成立推动组织 召集人校长或副校长 执行秘书总务长或环安中心主任 盘查委员总务处营缮组 盘查委员会计室 盘查委员理工农系所 盘查委员人事室 盘查委员总务处庶务组 盘查组长您 内部查证小组1~2人 组织架构 各职务分工 召集人:由校长或副校长担任,负责监督温室气体减量小组运作.执行秘书:由总务处或环安中心主管担任.1.负责召集相关盘查组长及委员,并组成内部查证小组.2.负责监督并提供执行温室气体减量之人力支援.3.负责规划校内温室气体相关工作并协调相关处室、系所配合.盘查组长:由温室气体管理人员或能源管理人员担任.1.负责担任各处室、系所之主要连络窗口.2.负责执行盘查作业,包括数L集及量化.3.负责制作温室气体排放清册及盘查报告书.盘查委员:由会计室、人事室、总务处营缮组及庶务组主管担任,并选定理、工、农相关系所主管担任,负责提供盘查组长必要之数胱糁ぷ柿.内部查证小组:由执行秘书选任盘查组长及委员以外之人员担任.负责於盘查报告书完成后进行数胛募楹酥ぷ. 成立一个完整、长期的任务性编组,才能使盘查作业顺利推动.我们建议学校成立的「温室气体盘查小组」组织编制(可依各校情况修正)

二、盘查篇 Step

3 组织营运边界设定 概念 组织营运边界设定就是在定义学校盘查的围,被划入这个围的所有排放源,都要被列入盘查,并且量化、文件化.组织边界和营运边界是两种概念,但是会以同一段文字叙述来描述: 组织边界 组织边界-指的是以控制权的观点,来说明学校哪些地理边界、建筑边界、设施边界,或是活动,会被定义为盘查的围. 营运边界 营运边界-指的是以的观点,来定义学校会进行盘查的排放源. 围多大? 对象有谁?

二、盘查篇 Step

3 组织营运边界设定-控制权 控制权 控制权,指的是学校对於该标的物,是否具有直接、完全的影响力.通常拥有该标的物的「所有权」、「经营权」或是「负担其财务」,即视为具有控制权.讨论控制权时,经常会出现疑义或争议,例如: Case

1 Case

2 学校的财产,但是由学生负担其财务(学校出租宿舍给学生,但学生自付瓦斯费),此时,由於瓦斯使用量的多寡,取决於学生,而非学校,学校没有实质的控制权,因此,此案例中,宿舍瓦斯用量将不纳入组织边界. 学校负担其财务,但是为别人的财产(学校办理校外教学,承租厂商游览车),此时,虽然学校负担了包含游览车油料等之相关承租费用,但实质上学校无法控制游览车的用油情形,因而不具控制权,因此,此案例中游览车柴油用量将不纳入组织边界. 学校盘查的营运边界,通常只考虑1及2,如果学校也决定将3纳入盘查,此时,Case 2虽不属於组织边界,但校外教学系因学校而起,符合3的定义,因此,此案例又将纳入盘查.

二、盘查篇 Step

3 组织营运边界设定- 2:间接排放 1:直接排放 紧急发电机(柴油) 瓦斯炉(LPG) 用电设施(电) 灭火器(二氧化碳) 乙炔钢瓶(乙炔) 化粪池 冰水主机(冷媒)冰箱(冷媒)冷藏柜(冷媒)开饮机(冷媒) 外包交通工具 废弃物处理 CO

2、CH

4、N2O CO2 CH

4、N2O HFCs 酒精灯(乙醇) 交通工具(汽、柴油) 农用机具(汽、柴)) 学校地理边界 教职员宿舍 N2O钢瓶 CO

2、CH

4、N2O 台电公司 CO

2、CH

4、N2O 3:其他间接排放 CO2钢瓶(二氧化碳) 别 组织营运边界示意图 1,又称直接温室气体排放,指学校所拥有或控制的温室气体排放.2,又称能源间接温室气体排放(energy indirect greenhouse gas emission),指学校因使用电力、热及蒸汽所产生之温室气体排放.3,又称其他间接温室气体排放(other indirect greenhouse gas emission),由学校活动产生之温室气体排放,非属能源间接温室气体排放,而来自於其他组织所拥有或控制的温室气体排放. 由於3的盘查较为复杂、困难,因此现阶段教育部仅要求学校进行盘查时,必须完成1及2之温室气体盘查,而3则为选择性.

二、盘查篇 Step

4 排放源鉴别 排放源 排放源鉴别 确认了盘查的围及之后,接下来要确认在系统边界中,有哪些会产生温室气体的建筑、设施、设备、仪器、交通工具或是活动,而透过它们的操作及使用,所需耗损的能资源,就叫做「排放源」,我们之前曾提及的活动强度,指的也就是排放源的使用量、耗用量、逸散量. 排放源鉴别,是指将排放源个别条列说明的动作,逐项、清楚的描述排放源来自哪栋建筑物?来自哪种活动或设施?别?排放源类别?以及可能产生的温室气体种类?

二、盘查篇 Step

4 排放源鉴别 简单来说,可直接或间接排放温室气体的物质,就是排放源.

二、盘查篇 Step

4 排放源鉴别 SF6, 六氟化硫 六氟化硫(SF6) NF3, 三氟化氮 C6F14, 全氟己烷 C5F12, 全氟戊烷 C4F10, 全氟丁烷 C4F8, 八氟环丁烷 C3F8, 全氟丙烷 PFC-14, 四氟化碳, CF4 PFC-116, 六氟乙烷, C2F6 全氟化碳(P........

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