PPT《行政事业单位国有资产管理制度介绍》

二、行政单位国有资产配置、出租出借及处置管理 配置出租出借处置

(一)资产配置内容 配置原则配置标准报批程序政府采购账务处理 资产配置原则 应严格执行法律、法规和有关规章制度应与单位履行职能相适应应科学合理应勤俭节约 配置标准 对有规定配备标准的资产,应当按照标准进行配备;

对没有规定配备标准的资产,应当从实际需要出发,从严控制,合理配备. 现有配备标准 办公用房建设标准 划拨用地目录 公务车辆配备标准和编制 通用办公设备家具 车辆价格标准和通用办公设备家具标准 车辆价格标准通用办公设备家具标准 资产报批程序 行政单位提出申请同级财政部门审批列入年度预算 资产配置内容 配置原则配置标准报批程序政府采购账务处理

(二)出租出借 行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的,必须事先上报同级财政部门审核批准.未经批准,不得对外出租、出借.同级财政部门应当根据实际情况对行政单位国有资产对外出租、出借事项严格控制,从严审批.财政部对2009年以前单位已签订的出租出借合同予以认可,此后单位未经批准签订的出租出借合同属违规. 出租出借方面存在的问题 出租出借操作过程不规范,主要表现为不公开、未经审批.出租出借收支管理混乱,收入未纳入预算,支出比较随意,是政策外津贴补贴、单位 小金库 的重要资金来源 财政部的三个相关文件 《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》的通知(财行[2009]400号)《中央行政单位国有资产处置收入和出租出借收入管理暂行办法》有关问题的补充通知(财行[2009]567号)《财政部关于将预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》(财预[2010]88号) 三个相关文件的内容 明确了出租出借收入的概念明确了出租、出借的报批范围明确了收入的扣除项目明确了上缴方式明确了国有资产收入的范围明确了文件的适用范围

(三)资产处置 处置范围处置审批程序处置原则处置方式处置收入管理发生变动的资产处置 处置的概念和形式 概念:是指行政单位国有资产产权的转移及核销形式:无偿转让、出售、置换、报损、报废等 处置范围 闲置资产确需报废、淘汰的资产产权或者使用权转移的资产盘亏、呆账及非正常损失的资产已超过使用年限无法使用的资产其他 处置程序 房屋、土地、车辆的处置,由主管部门审核,财政部审批200万元以上的其他国有资产,由主管部门审核,财政部审批200万元以下的其他国有资产,由主管部门审批,报财政部备案 处置原则 公开 公正 公平 处置方式 拍卖招投标协议转让其他方式 处置收入 出售收入出让收入置换差价收入报废报损残值变价收入 行政单位机构发生变动的资产处置 清查登记,编制清册,报送主管部门、财政部审批后处置及时办理资产转移手续 特殊事项的处置 重大会议大型活动

三、行政单位经营性国有资产的管理 行政单位有哪些经营性国有资产?现有的管理规定今后管理的方向

(一)行政单位有哪些经营性国有资产 出租出借对外投资举办的经济实体

(二)现有的管理规定 出租出借资产要从严审批,尤其是出借资产不允许有新的对外投资不再举办新的经济实体