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玉溪市市级政府部门行政许可项目目录 (183项,其中子项121项) 序号 , 项目编码 , 项目名称 , 子项代码 , 子项名称 , 审批类别 , 实施机关 , 共同审批部门 , 审批对象 , 审批时限 ,,

设定依据 , 备注 法定时限 , 承诺时限 ,,

1 ,

1000100015180470 , 企业投资建设项目(重大项目和限制类项目)核准 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市发展和改革委员会 , 无 , 法人、事业单位、社会团体、其他组织 , 20个工作日 , 5个工作日 , 行政法规:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)附件备注1:鉴于投资体制改革正在进行,涉及固定资产投资项目的行政许可仍按国务院现行规定办理.

部门规章:《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会第11号令)全文.规范性文件:《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)第二部分第

(一)、

(二): 对于企业不使用政府投资建设的项目,一律不再实行审批制.其中,政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔2014〕53号);

《云南省人民政府关于印发政府核准的投资项目目录(云南省2014年本)和云南省政府核准投资项目实施办法的通知》(云政发〔2015〕41号)全文. , 审批权限和范围:跨县区界的企业投资在非主要河流上建设的水电站项目核准.市内220千伏和110千伏电压等级的电网工程核准;

其他市级权限范围内重大项目和报省项目核准

2 ,

1000200015180470 , 固定资产投资项目节能评估和审查 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市发展和改革委员会 , 无 , 法人、机关、事业单位、其他组织 , 15个工作日 , 节能评估报告书10个工作日;

节能评估报告表7个工作日;

节能登记表3个工作日 , 法律:《中华人民共和国节约能源法》第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度.不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批和核准的机关不得批准或者核准建设;

建设单位不得开工建设;

已经建成的,不得投入生产、使用.具体办法由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定.国务院决定:《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条:建立固定资产投资项目节能评估和审查制度.有关部门和地方人民政府要对固定资产投资项目(含新建、改建、扩建项目)进行节能评估和审查.部门规章:《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第6号)第四条:固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见,作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据.第九条:固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理.由国家发展改革委核报国务院审批或核准的项目以及国家发展改革委审批或核准的项目,其节能审查由国家发展改革委负责;

由地方人民政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级人民政府审批、核准的项目,其节能审查由地方人民政府发展改革部门负责.规范性文件:《云南省发展和改革委员会关于印发固定资产投资项目节能评估和审查实施暂行办法的通知》(云发改资环〔2010〕2056号)第五条:固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理.(1)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书.(2)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量500至1000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表.上述条款以外的项目,应填写节能登记表. , 审批权限的范围:市级审批、核准的固定资产投资项目节能评估和审查.

3 ,

1000300015180470 , 固定资产投资项目招标方案审批、核准 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市发展和改革委员会 , 无 , 法人、机关、事业单位、其他组织 , 25个工作日 , 13个工作日 , 行政法规:《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第七条:按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准.地方性法规:《云南省招标投标条例》(2012年3月31日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过)第九条:依照本条例规定应当进行招标的项目,项目法人应当将包括项目招标范围、招标方式、招标组织形式的书面材料报送项目审批、核准部门审批、核准. ,

4 ,

1000400568814947 , 无线电台(站)设置、使用审批 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市工业和信息化委员会 , 无 , 公民、法人、机关、事业单位、其他组织 , 20个工作日 , 5个工作日 , 行政法规:《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)第十一条:设置、使用无线电台(站)的单位和个人,必须提出书面申请,办理设台(站)审批手续,领取电台执照.第十三条:设置、使用下列无线电台(站),应当按照本条规定报请相应的无线电管理机构审批:......

(三)在设区的市范围内通信或者服务的无线电台(站),由设区的市无线电管理机构审批.地方性法规:《云南省无线电管理条例》(2003年11月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过)第七条:地、州、市无线电管理机构履行下列职责:

(三)按照权限审批无线电台的设置、使用,核发无线电台执照.第十条:设置、使用无线电台按照下列规定权限审批:......除前款规定外,在地、州、市行政区域内设置、使用无线电台的,报当地无线电管理机构按照权限审批或者审核. ,

5 ,

1000500568814947 , 无线电频率指配 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市工业和信息化委员会 , 无 , 公民、法人、机关、事业单位、社会团体、其他组织 , 20个工作日 , 5个工作日 , 行政法规:《中华人民共和国无线电管理条例》(国务院令第128号)第二十二条:国家无线电管理机构对无线电频率实行统一划分和分配.国家无线电管理机构、地方无线电管理机构根据设台(站)审批权限对无线电频率进行指配.地方性法规:《云南省无线电管理条例》(2003年11月28日云南省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过)第十八条:省无线电管理机构按照国家规定的权限和程序,对无线电频率进行规划、指配、招标和拍卖.地、州、市无线电管理机构按照权限对无线电频率进行指配. ,

6 ,

1000600568814947 , 年综合能耗1千吨标准煤以上及1万吨标准煤以下工业固定资产投资项目节能评估和审查 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市工业和信息化委员会 , 无 , 法人、其他组织 , 15日个工作日 , 5个工作日 , 法律:《中华人民共和国节约能源法》第十五条:国家实行固定资产投资项目节能评估和审查制度.不符合强制性节能标准的项目,依法负责项目审批或者核准的机关不得批准或者核准建设;

建设单位不得开工建设;

已经建成的,不得投入生产、使用.国务院决定:《国务院关于加强节能工作的决定》(国发〔2006〕28号)第二十三条:建立固定资产投资项目节能评估和审查制度.规范性文件:《关于加强工业固定资产投资项目节能评估和审查工作的通知》(工信部节〔2010〕135号)第二部分第

(五)款:坚持节能评估及审查的独立性和前置性.建设单位在申报工业固定资产投资项目可行性研究报告、核准申请报告或项目备案之前,应委托节能评估机构编制独立的项目节能评估报告,报送省级工业节能主管部门审查,取得节能审查批复意见.节能审查批复意见作为项目审批、核准或备案以及开工建设的必备条件.《云南省人民政府关于减政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2013〕44号)附件2第18项:实施机关:省工业信息化委,项目名称:年综合能耗2000吨标准煤以上固定资产投资项目评估审查,调整方式:部分下放,备注:将年综合能耗1万吨标准煤以下项目下放. ,

7 ,

1000700568814947 , 煤矿生产经营单位特种作业人员操作资格证核发 , 无 , 无 , 行政许可 , 玉溪市工业和信息化委员会 , 无 , 公民 , 10个工作日 , 2个工作日 , 法律:《中华人民共和国安全生产法》第二十三条:生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业.部门规章:《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第30号)第七条第三款:省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构(以下统称考核发证机关)可以委托设区的市人民政府安全生产监督管理部门和负责煤矿特种作业人员考核发证工作的部门或者指定的机构实施特种作业人员的安全技术培训、考核、发证、复审工作.规范性文件:《云南省人民政府关于减政放权取消和调整部分省级行政审批项目的决定》(云政发〔2014〕44号)附件2第120项:实施机关:省安全监管局,项目名称:煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等生产经营单位主要负责人、安全管理人员安全资........