PDF《广西壮族自治区生态环境厅文件》

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1 ― 广西壮族自治区生态环境厅文件 广西壮族自治区生态环境厅文件 广西壮族自治区生态环境厅文件 广西壮族自治区生态环境厅文件 桂环发〔2019〕7 号 广西壮族自治区生态环境厅关于印发 檀庆瑞厅长在

2019 年全区生态环境保护 工作会议上的讲话和

2019 年广西 生态环境工作要点的通知 各市环境保护局,厅机关各处室、直属单位: 现将檀庆瑞厅长在

2019 年全区生态环境保护工作会议和

2019 年全区生态环境系统全面从严治党工作会议上的讲话以及

2019 年广西生态环境工作要点印发给你们,请认真组织学习,抓 好贯彻落实.

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2 ― 附件:1. 檀庆瑞厅长在

2019 年全区生态环境保护工作会议上的 讲话 2.2019 年广西生态环境工作要点 广西壮族自治区生态环境厅

2019 年2月26 日 (信息是否公开:依申请公开) ―

3 ― 附件

1 坚守阵地 巩固成果 以生态环境 美 起来的优异成绩 迎接新中国成立七十周年 ――在2019 年全区生态环境保护工作会议上的讲话 自治区生态环境厅党组书记、厅长 檀庆瑞 (2019 年2月20 日) 同志们: 这次会议是自治区生态环境厅新组建后召开的第一次年度工 作会议,也是垂直管理制度全面实施前召开的一次重要会议.会 议的主要任务是, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导, 深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习 近平生态文明思想和全国生态环境保护工作会议精神,总结我区

2018 年生态环境保护工作,分析当前形势任务,部署

2019 年重 点工作.2019 年1月14 日,自治区党委常委、自治区副主席严 植婵批示:2018 年,自治区生态环境厅率领全区生态环境系统, 坚定信心,攻坚克难,综合施策,完成了我区污染防治攻坚各项 任务,初战告捷.在新的一年里,希望继续深入贯彻落实习近平 生态文明思想,坚守阵地,巩固成果,坚决打赢污染防治攻坚战, ―

4 ― 让八桂大地青山常在,清水常流,空气常新.我们要深入学习领 会,认真贯彻落实.刚才,我们表彰了

2018 年度的先进单位和先 进个人,对他们表示热烈祝贺,5 个单位大会交流了经验做法,

8 个单位进行书面发言,请大家认真学习借鉴.下面,我就坚守阵 地,巩固成果,坚决打赢污染防治攻坚战,讲两个方面的意见.

一、2018 年工作成效

2018 年,全区生态环境系统深入贯彻落实全国、全区生态环 境保护大会精神,以改善生态环境质量为核心,扎实整改中央环 境保护督察以及督察 回头看 反馈问题,全力以赴打好污染防治 攻坚战,生态环境质量持续改善.全区空气质量优良天数比率为 91.6%,同比上升 3.1 个百分点,PM2.5 浓度为

35 微克/立方米, 同 比下降 7.9%,首次实现全区空气质量达标.地表水考核断面水质 优良率为 96.2%,地表水丧失使用功能(劣V类)水体断面为 0, 同比持平.地级城市集中式饮用水水源地达标率为 92.5%,同比 上升 2.5 个百分点.近岸海域水质优良比率为 90.9%,同比持平. 生态环境保护年度目标任务圆满完成.2018 年12 月,生态环境 部部长李干杰到广西检查调研,对我区生态环境保护工作给予高度 评价.

2018 年工作成效,主要体现为 十个扎实 :

(一)学习贯彻习近平生态文明思想扎实深入.以学习贯彻 ―

5 ― 全国生态环境保护大会精神为牵引,系统学习和全面落实习近平 生态文明思想. 召开全区生态环境保护大会, 出台 1+4 系列文件, 把党中央战略决策转化为广西的任务书和施工图. 结合广西实际, 出台生态环境保护基础设施建设三年作战方案,推出

6 大类投资 估算

400 亿元的建设项目, 加快补齐生态环保基础设施建设短板. 各市县相继召开会议专题部署,出台工作方案,层层分解任务、 细化措施,全面打响污染防治攻坚战.围绕污染防治攻坚的重点 难点问题开展 大调研 活动,自治区据此出台

13 份政策文件,压 实各级党委和政府的主体责任. 把学习领会习近平生态文明思想, 作为组织各级党政领导干部学习培训和生态环境系统业务培训的 重要内容.贯彻落实习近平生态文明思想成为各级领导干部和生 态环境系统干部职工的政治自觉、思想自觉和行动自觉.南宁市 环境保护局黄海保同志被表彰为全国

2018 最美基层环保人 ,梧 州市环境保护局余小坚等

10 名同志荣获

2018 广西最美环保人 . 成功举办中国生态文明论坛南宁年会,全面展示我区生态文明建 设成果和全区生态环境系统 走在前 建设成效.南宁荣获

2018 美丽山水城市 称号,蒙山县、凌云县荣获第二批国家生态文明建 设示范市县称号,邕宁区获得第二批 绿水青山就是金山银山 实 践创新基地命名.

(二)蓝天保卫战扎实有力.深入剖析我区大气污染防治形 势,明确攻坚目标任务,制定部门清单、问题清单、应急清单、 项目清单、整改清单,将环境空气质量主要指标纳入《广西推动 ―

6 ― 经济高质量发展情况 红黑榜 》 ,层层压实攻坚责任.较往年提前 一个月开展大气污染防治 百日攻坚 行动.自治区分管领导到

6 个重点市实地督导, 一市一策 精准指导.厅领导分片包干,带 领督导组、技术组驻市蹲点跟踪指导、破解难题.大气处每日转 发预警信息,监测中心站、环科院专家准确分析污染原因,指导 各地精准防控.各市、县(市、区)领导一线指挥、现场办公, 相关部门联合行动,严格落实污染天气应对措施.南宁市高位推 进、高效响应、严防死守,形成 不靠刮风靠作风,不靠雨水靠汗 水, 天不给力人努力, 我为达标尽力气 的攻坚精神. 梧州市书记、 市长多次深入工地督促落实错峰施工等措施,在国庆节后几轮污 染过程中没有出现一个污染天气.桂林市政府多次召开市县两级 紧急调度会,提早消除本地污染,全力阻击外来传输污染.攻坚 行动期间, 全区优良天数比率同比提高 10.7 个百分点, PM2.5 浓度 同比下降 23.9%,为全面完成年度目标任务起到了决定性作用.

2018 年,南宁、柳州、桂林、梧州、北海、防城港、钦州、百色、 河池、崇左

10 市全面完成自治区下达的优良天数比率和 PM2.5 浓 度下降两项约束性指标,南宁、北海、防城港、钦州、百色、河池6市实现全面达标.

(三)碧水保卫战扎实见效.巩固深化治理九洲江成效,粤 桂两省区跨界石角断面水质稳定达标,九洲江治理模式被国务院 第五次大督查列为典型经验做法(全国

130 项、广西

4 项) .南流 江治理纳入自治区重大项目,在2016―2017 年投入

13 亿元的基 ―

7 ― 础上,2018 年投入 26.5 亿元开展流域治理.自治区主席陈武、 副 主席严植婵实地调研督导,强力推进,相关部门通力协作,相关 市县狠抓落实.在玉林市福绵区、博白县推行 截污建池、收运还 田 模式,带动第三方公司和种植户合力治污.新华社《国内动态 清样》刊载经验做法,鹿心社书记、陈武主席批示肯定.2018 年 下半年,南流江横塘断面水质

5 个月Ⅲ类、1 个月Ⅳ类,较年初 的劣Ⅴ类取得显著改善.系统治理漓江流域,完成桂林市区防洪 及漓江补水枢纽工程,清理整治青狮潭水库、漓江干流城市段、 桃花江等水域的网箱养鱼,城市污水集中处理率超 99%.百色市 隆林、西林县综合整治万峰湖,退渔还湖成效明显,2018 年5月以来万峰湖达到Ⅱ类水质.推进入海排污口清理整治,114 个入 海排污口完成整治

113 个,近岸海域水质保持优良.73 个自治区 级以下工业集聚区完成污水集中处理设施建设.筹措 1.59 亿元支 持1000 个行政村开展农村环境综合整治,受益人口约

100 万.

(四)净土保卫战扎实推进.完成农用地土壤详查所有样品 的采集、制备、流转工作,各关键环节任务完成量均位居全国前 列.5 月,生态环境部、自然资源部、农业农村部联合在南宁召 开现场会推广我区经验,12 月在全国会议上我区交流经验做法. 组织市县开展疑似污染地块排查核实工作,建立

125 块疑似污染 地块名单.实施刁江流域重金属污染防治行动计划,加快推进历 史遗留砒霜厂遗址治理与修复项目.建立危险废物监管联席会议 制度,印发实施广西危险废物全程监管工作方案,推动形成危险 ―

8 ― 废物齐抓共管格局.开展省际联合执法,加强出入粤桂的水路、 陆路运输节点的管控,形成联合打击、技术指导、警务合作机制, 坚决打击固体废物非法转移.梧州市启动固体废物全域性环境管 理示范点建设,南宁市开展废铅蓄电池污染环境专项整治行动, 贵港市多部门合力推动非法转入的上万吨固体废物退回来源地处 置.严格控制固体废物进口,2018 年我区实际进口固体废物 4.8 万吨,同比减少 81.2%,超额完成国家减量要求.

(五)突出环境问题扎实解决.出台《关于加强广西北部湾 沿海城市生态环境综合治理工作的意见》 《关于集中整治违法违规 小散乱污 企业的紧急通知》 《关于进一步明确职责严密防范和打 击外省固体废物非法转入我区处置行为的通知》等文件,为整改 突出环境问题提供政策依据.每月调度整改进展,加强督查督办, 一批长期困扰各地的突出环境问题得到妥善解决.桂林市取缔漓 江风景名胜区内

21 家采石场, 修复受损场地

136 万平方米. 北海、 钦州、防城港市落实海洋生态红线制度,调整规划,整治违规建 设项目.河池市累计投资

23 亿元建设大任产业园,扭转连续

6 年 工业增加值负增长局面.中央环境保护督察反馈问题已完成整改

25 个,413 个市级集中式饮用水水源地环境问题全部完成整治, 督察 回头看 反馈问题已完成钦州市 散乱污 铁合金项目清理整 顿,另有

4 个问题整改工作取得阶段性成效.玉林、来宾、贺州 市借助自治区开展环境保护督察的契机,加快整改中央督察组和 自治区督察组指出的问题,举一反三治理饮用水水源保护区环境 ―

9 ― 问题和违法侵占江河湖库问题,巩固整改成效,增强人民群众的 获得感.

(六) 自然生态系统扎实保护. 推进左右江流域革命老区 (百色、崇左、南宁)山水林田湖草生态保护修复工程试点,建立联 席会议制度,明确绩效考核目标, 优化并推进项目实施.编制《广 西壮族自治区生态保护红线划定方案》报国务院审批.深刻汲取 祁连山生态破坏、秦岭违建别墅、洞庭湖矮围问题的教训,强化 自然保护区监督管理,开展 绿盾

2018 自然保护区监督检查专项 行动,查处自然保护区违法违规问题

552 个,关停违规建设企业

29 家,拆除违章建筑 6.71 万平方米,责任追究

17 人.桂林寿城、 银殿山、南宁和崇左西大明山等

9 个自然保护区完成确界工作, 桂林海洋山、玉林那林自然保护区确界工作也已进入公示阶段. 北海市解决了铁山港锚地多年占用儒艮自然保护区的老大难问 题,并清理保护区养殖木桩

5 万多根、养殖场

8 个,逐步遏制违 法养殖问题.

(七)核与辐射风险扎实防控.全面完成

4036 家企业伴生放 射性矿普查任务,获取

10 万多个监测数据.详查企业

292 家, 采 集和分析

897 个样品,获得近万个分析数据.在全........