编辑: 赵志强 2019-10-03
本报告为《攀枝花市仁和区综合行政执法局仁和区生活垃圾填埋场第四期工程 及存量垃圾治理项目环境影响报告书》征求意见稿,征求意见稿删除了报告中涉及 商业机密和国家机密的部分,涉及商业机密的主要有报告书第

4 章环境现状监测、 第6章地下水专篇等资料.

国环评证乙字第

1915 号 攀枝花市仁和区综合行政执法局 仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存 量垃圾治理项目 环境影响报告书 (征求意见稿) 建设单位: 攀枝花市仁和区综合行政执法局评价单位: 江苏新清源环保有限公司二O一九年六月仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目 目录 I 目录概述.1 1.总则.5 1.1 编制依据.5 1.2 评价因子与评价标准.7 1.3 评价工作等级和评价范围.11 1.4 相关规划及环境功能区划.15 1.5 项目外环境关系及主要环境保护目标.24

2 现有工程概况及环境问题.26 2.1 现有工程基本情况

26 2.2 污染物排放及达标情况.28 2.3 存在的环境保护问题及拟采取的整改方案

30 3 建设项目工程分析

31 3.1 建设项目概况.31 3.2 污染源源强核算及影响因素分析.48 3.3 清洁生产分析.65 3.4 总量控制.66

4 环境现状调查与评价

67 4.1 自然环境现状调查与评价.67 4.2 环境质量现状调查与评价.70

5 环境影响预测与评价

72 5.1 施工期环境影响分析及预测.72 5.2 营运期环境影响分析.73 5.3 环境风险分析.83

7 环境保护措施及其可行性论证

92 7.1 施工期环境保护措施及其可行性论证.92 7.2 运营期环境保护措施及其可行性论证.93 7.3 项目环保投资估算

100 8 环境影响经济损益分析.101 8.1 环境效益分析.101 8.2 社会效益分析.101 8.3 经济效益分析.101 8.4 环境经济损益分析结论

101 9 环境管理与监测计划

102 9.1 污染物排放清单及管理要求.102 9.2 环境管理计划.103 9.3 环境监测计划.104

10 环境影响评价结论

106 10.1 建设项目概况.106 10.2 环境质量现状.106 10.3 污染物治理及排放情况

107 10.4 主要环境影响.108 10.5 总量控制情况.108 仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目 目录 II 10.6 公众意见采纳情况.108 10.7 环境影响经济损益分析

109 10.8 环境管理与监测计划

109 10.9 综合评价结论.109 附录

一、附图 附图1 项目地理位置图 附图2 项目总平面布置图 附图3 项目外环境关系及大气、水质监测布点图 附图4 项目近距离外环境关系及噪声监测布点图 附图5 攀枝花市生态红线图 附图6 填埋场排气点布置图 附图7 封场绿化平面布置图 附图8 综合水文地质图

二、附件 附件1 攀枝花市仁和区环境保护局行政处罚决定书 附件2 关于续建仁和区生活垃圾填埋场的请示 附件3 关于仁和区生活垃圾填埋场存量垃圾治理项目可行性研究报告的批复 附件4 建设用地规划许可证 附件5 国有土地使用证 附件6 原有项目环评批复 附件7 飞灰监测报告 附件8 项目地下水监测报告 附件9 项目大气、噪声、地表水监测报告 附件10 项目土壤检测报告 附件11 环评委托书 仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目 概述

1 概述 仁和区生活垃圾填埋场位于仁和区总发乡立新村田房箐社, 占地面积 294.90 亩, 分三期建设(一期库容

22 万m3 ,二级库容

25 万m3 ,三期库容

9 万m3 ) ,总库容

56 万m3 ,日处理垃圾量 140m3 ,约110 吨.2001 年11 月,攀枝花市环境保护科学研 究院编制了《攀枝花市张家湾垃圾卫生填埋场环境影响报告表》 ,并于

2001 年12 月12 日取得了攀枝花市环境保护局出具的审批意见(见附件 6) . 截止

2016 年6月底,仁和区生活垃圾填埋场共处理生活垃圾

55 万m3 ,按照市 政府垃圾处理设施规划,仁和区生活垃圾填埋场需待攀枝花市生活垃圾焚烧发电项 目投产后才能关闭,攀枝花市生活垃圾焚烧发电项目预计

2016 年8月开工,2018 年6月完工,18 年底才能投入使用.为确保仁和区、总发乡及攀钢部分生活垃圾处理 工作正常运行,2016 年7月27 日,攀枝花市仁和区政府向攀枝花市人民政府申请批 准续建仁和区生活垃圾处理场第四期工程.经攀枝花市人民政府批准,2017 年2月20 日仁和区生活垃圾处理厂第四期工程开始施工,2017 年5月底建成投入运行.

2018 年7月14 日, 攀枝花市仁和区环境保护局对仁和区垃圾处理场进行了调查, 发现仁和区生活垃圾处理厂第四期工程未重新报批项目环评文件,并下发了《行政 处罚判定书》 (攀仁环罚(2018)5 号,见附件 1) .

2018 年12 月29 日,攀枝花市仁和区发展和改革局出具了《关于仁和区生化垃 圾填埋场存量垃圾治理项目可行性研究报告的批复》 (攀仁发改[2018]492 号,见附 件) .存量垃圾治理项目主要为渗滤液处理系统及封场工程,属于垃圾填埋场配套工 程. 本次评价内容包含仁和区生活垃圾处理场第四期工程及存量垃圾治理工程. 根据《中华人民共和国环境保护法》 、 《中华人民共和国环境影响评价法》及《建 设项目环境保护管理条例》 (国务院令第

682 号)等法律法规的要求,该项目应进行 环境影响评价.根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2017 年版,2018 年修 订) 》中三十五项 公共设施管理业 第104 条 城镇生活垃圾(含餐厨垃圾)集中 处理,全部编制报告书 .本项目为城镇生活垃圾集中处理,因此,本项目应编制环 境影响报告书. 为此,攀枝花市仁和区综合行政执法局委托江苏新清源环保有限公司承担该项 目环境影响评价工作.接受委托后,环评单位立即组织技术人员进行现场调查及资 仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目 概述

2 料收集,在完成工程初步分析和环境影响识别的基础上,按照有关法律法规和 环 评技术导则 等技术规范要求,编制完成《攀枝花市仁和区综合行政执法局仁和区 生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目环境影响报告书》 ,现上报审批.

一、建设项目特点 本项目位于仁和区总发乡立新村田房箐社,在仁和垃圾填埋场已有的用地范围 内进行扩建,不新增用地.项目包含仁和区生活垃圾处理厂第四期工程、存量垃圾 治理项目.

1、仁和区生活垃圾填埋场第四期工程 扩建库容为

8 万m3 ,运行时间约 1.5 年.配套设置防渗系统、渗滤液导排系统、 填埋气导排系统,垃圾坝、截排洪系统依托现有填埋场已有设施. 该工程于

2017 年5月底建成投入运行,2017 年5月至

2018 年6月共计堆放生 活垃圾 4.2 万t,约5.3 万m3 ,2018 年7月开始生活垃圾全部送至攀枝花市生活垃圾 焚烧发电项目处置,垃圾填埋场用于堆放生活垃圾焚烧发电项目的飞灰,共计堆放 飞灰

7000 余吨,约9000m3 .则垃圾填埋场剩余容积约 1.8 万m3 .剩余库容全部用 于堆放生活垃圾焚烧发电项目的飞灰,剩余服务年限约

2 年.

2、存量垃圾治理项目 该工程主要包含渗滤液处理系统、封场工程. (1)渗滤液处理系统:新建

1 套渗滤液处理系统,处理能力 30m3 /d,采用预处 理+两级 DTRO 反渗透处理工艺. 主要建设

1 座159.3m2 膜处理综合车间,

2 个67.5m3 清水池、2 个135m3 浓缩液池. (2)封场工程:封场覆盖及防渗总面积 196600m2 ,新建

1 套封场监控系统,新 增填埋气导气井

38 个,,

新增库肩截洪沟 390m,修复原截洪沟 590m,绿化面积 190000m2 .

二、环境影响评价的工作过程 本项目环境影响评价过程见下图: 仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目 概述

3 图1环境影响评价程序

三、关注的主要环境问题及环境影响 本项目为技改项目,施工期主要环境问题为施工扬尘、施工废水、施工噪声及施工 固废对环境的影响;

营运期主要环境问题及影响是垃圾填埋气、恶臭、垃圾渗滤液、设 备运行噪声等对环境的影响.

四、分析判定相关情况 根据《产业结构调整指导目录》 (2011 年本,2013 年修正)和《攀枝花市加强 国家产业政策导向促进新型工业化发展的项目指导目录(2006 年本) 》 ,本项目不属 于淘汰类、限制类和鼓励类,按规定属于允许类项目.

2018 年12 月29 日,攀枝花市仁和区发展和改革局出具了《关于仁和区生化垃 圾填埋场存量垃圾治理项目可行性研究报告的批复》 (攀仁发改[2018]492 号,见附 仁和区生活垃圾填埋场第四期工程及存量垃圾治理项目 概述

4 件) . 综上所述,本项目符合国家现行产业政策和攀枝花产业导向.

2001 年6月26 日, 攀枝花市仁和区国土地矿局颁发了攀枝花市容环境卫生管理 局仁和垃圾填埋场国有土地使用证(攀仁国用(2001)字第

872 号) ,用途为垃圾场.

2001 年12 月26 日,攀枝........

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