PDF《第一章 预算的管理责任》

为科学配置学校资源,规范学校预算管理,强化学校预 算的权威性和严肃性,保障和促进学校各项事业稳定、健康 的发展,根据《中华人民共和国预算法》、《高等学校财务 制度》等法规,结合我校实际情况,制定本办法.

第一章 预算的管理责任 第一条 党委常委会是学校收入和支出总预算的最高决 策机构. 第二条 根据财务管理体制要求,学校预算管理级次分 为校级预算和所属二级单位预算.校级预算的管理部门是财 务处,负责全校预算编制、管理和监督;

二级单位预算由各 学院、职能部处、教辅单位负责编制和执行. 第三条 与学校收入预算有关的各职能部门,应当积极 组织收入,监督各项收入按计划足额上缴学校. 第四条 学校的一切财务收支都应纳入学校综合预算管 理,确保预算的完整性,增强学校的宏观调控能力.

第二章 预算的编制原则 第五条 预算编制必须坚持"量入为出,收支平衡"的 原则;

校级预算和二级单位预算必须各自平衡,不得编制赤 字预算. -

2 - 第六条 收入预算坚持积极稳妥的原则;

支出预算坚持 统筹兼顾、保证重点、勤俭节约的原则. 第七条 学校对所有经费实行统筹管理,人员经费及运 行维持经费原则上由校级财力安排,发展建设资金原则上由 各类专项资金解决.

第三章 预算的编制内容和方法 第八条 每年第四季度开始,学校根据教育部的要求编 制部门预算.在部门预算的基础上,学校根据教育部下达的 预算控制数编制校内详细预算,于每年年底布置,次年第一 季度安排下达. 第九条 部门预算是指上报教育部的学校综合预算,参 考以前年度预算执行情况,根据预算年度事业发展计划与财 力可能,考虑年度收支增减及特殊因素进行编制.各相关职 能部门应当及时向财务处提供编制预算所需的数据和资料. 第十条 校内详细预算是指学校可以统筹支配的校级财 力预算,由学校职能部处、教辅单位、学院预算组成.各单 位根据所承担的职责任务编制收入与支出预算,经分管校领 导确认后提交财务处汇总编制. 第十一条 各单位预算编制要与学校财力相适应,注重 提高预算资金使用效益,注重提高预算编制的准确性,数据 测算要有可靠的支撑材料. -

3 - 第十二条 收入预算编制应逐项核实各项收入,各项收 入应符合国家有关法律法规的规定,尽可能排除收入中的不 确定因素. 第十三条 支出预算编制先安排人员支出,后安排公用 支出;

先保证基本支出,后安排项目支出;

先安排重点、急 需项目,后安排一般项目支出. 严禁将日常职责范围内的支出列入专项申报,严格控制 校内专项,严格控制三公经费.

第四章 预算的编制程序 第十四条 各单位按要求申报预算,财务处进行初审, 根据学校财力情况,提出预算草案,向教代会常设主席团征 求意见. 第十五条 预算草案经学校财经工作领导小组审议后, 报校长办公会审查,由党委常委会最终审定.

第五章 预算的执行和控制 第十六条 学校预算一经确定和下达,各单位必须严格 遵照执行. 第十七条 各单位应严格依照国家有关政策积极组织收 入,及时足额上缴学校,不得截留、坐支和挪用. 第十八条 各单位要按照批复的预算用途、金额合理使 用资金,加强预算执行过程中的管理和控制,严禁无预算和 -