编辑: 木头飞艇 2019-07-15
目录前言.

1

第一章:人口老化挑战 1.1 人口老化与澳门社会

3 1.2 人口老化与发展挑战

4 1.3 养老保障机制政制框架与长者服务十年行动计划.4

第二章:澳门特区养老保障机制 2.1 宗旨及对象.5 2.1.1 机制宗旨

5 2.1.2 适用对象

5 2.2 机制构成

5 2.2.1 政策框架

5 2.2.2 行动计划

6 2.2.3 统筹、协调及执行系统

6 2.2.4 监测、评估及检讨机制

6 2.3 理念原则

7

第三章:医社服务 3.1 政策背景

9 3.1.1 长者身心健康

9 3.1.2 医疗社福开支

9 3.1.3 医疗社福的人资需求

10 3.2 政策目标及行动计划

10 3.2.1 防病及宣传.11 3.2.2 治疗

12 3.2.3 复康与长期照顾

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第四章:权益保障 4.1 政策背景

16 4.1.1 长者社经地位

16 4.1.2 福利发放开支

16 4.1.3 长者就业保障

17 4.2 政策目标及行动计划

17 4.2.1 法律保障

18 4.2.2 经济保障

18 4.2.3 社会氛围

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第五章:社会参与 5.1 政策背景

20 5.1.1 积极老年生活

20 5.1.2 长者持续进修

20 5.1.3 资讯科技应用

21 5.2 政策目标及行动计划

21 5.2.1 持续教育

22 5.2.2 义务工作

22 5.2.3 社会资本

23 5.2.4 资讯传播

24 5.2.5 文娱康体

24 5.2.6 公民参与

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第六章:生活环境 6.1 政策背景

26 6.1.1 长者交通出行

26 6.1.2 居住环境状况

26 6.1.3 跨代同住安排

27 6.2 政策目标及行动计划

27 6.2.1 交通与出行.27 6.2.2 建筑与住房.29

第七章:协作、推行与评检 7.1 统筹、协调及执行系统

31 7.1.1 行政长官及其授权的司长

31 7.1.2 跨部门策导小组

31 7.1.3 长者事务委员会

31 7.1.4 跨部门执行小组

31 7.2 监测、评估及检讨机制

32 7.2.1 评检系统

32 7.2.2 结构与运作.32 7.3 公众参与

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第八章:发表意见及谘询重点

1 前言 人口老龄化是本澳未来人口结构转变的一个重要趋势.为此, 特区政府於

2012 年成立了 澳门养老保障机制跨部门研究小组 (下称 研究小组 ),负责制订系统性的养老保障机制和长者服 务行动计划,以回应人口老龄化为本澳社会各个方面带来的机遇和 挑战. 研究小组在检视和评估了国际社会的相关经验和本澳社会的实 际情况后,提出了由 医社服务 、 权益保障 、 社会参与 和 生活环境 等四个和十四个次组成的 澳门特区养老 保障机制 政策框架和首个十年行动计划建议.由2015 年7月30 日至

9 月12 日,研究小组就上述机制进行公众谘询,期望透过集思 广益,进一步优化和完善有关政策框架和行动计划的各项内容. 本谘询文本摘述了 澳门特区养老保障机制 政策框架和行动 计划的重点内容,而详细的完整文本可於www.ageing.ias.gov.mo/consult 下载注 . 研究小组诚邀全澳居民,包括长者和年青一代对未来本澳的养 老保障机制发表宝贵意见,提供积极建议,共同为构建一个老有所 养、老有所属和老有所为的共融社会贡献力量. 对於是次公众谘询倘有任何查询,欢迎居民致电

8399 7760 或电 邮ageing@ias.gov.mo,与社会工作局联络. 澳门养老保障机制跨部门研究小组 协调员社会工作局局长 容光耀注:基於环 保原因 ,社会工作 局备有 少量印刷文 本,有 需要的市民 可致电

8399 7760 与社会工作局联络,安排索取.

1 前言 人口老龄化是本澳未来人口结构转变的一个重要趋势.为此, 特区政府於

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