编辑: kieth 2019-07-15

(一)收文.主要包括登记、扫描上载(除涉密件,下同) 、 批分、 承接转办、 反馈等环节. 信息中心对收到的公文进行登记、 扫描上载,人秘股原则上当日将文件批分至局领导及相关股室 (单位) .承接转办,包括是否接受批转意见、转下一环节或转 办理等.反馈,及时将办理情况反馈至相关单位.

(二)办文. 办文分为办理阅知性公文(以下简称传阅件)和办 理批办性公文(以下简称办件):办理传阅件主要是按照文件或领 导批示要求传阅;

办理办件主要包括征求意见、起草公文、会签、 审核、签发、印制、核发、归档等环节. 第十一条 收文登记、批转、承接风险防控.

(一)风险点:大局意识不够、责任意识不强、业务不熟悉, 收文登记不全面不准确、批转不及时不准确、承接不积极,延误 公文处理.

(二)风险事件类型. 风险点 风险等级 责任主体 收文登记要素不全面、不准 确,未及时扫描上载,遗失 公文 按情节轻重、 影响 范围和程度确定 信息中心、 人秘股、 承办股室 (单位) 批分不及时、不准确 同上 人秘股 不按批分意见承接,相互推 诿 同上 承办股室 (单位) 对批分有异议, 未及时退回、 反馈 同上 承办股室 (单位) 承接新业务或职责范围调整 未及时告知人秘股 同上 承办股室 (单位)

(三)防控措施. 1.收到公文后,仔细核对,详细登记收文的内容信息,主要 包括:收文时间、来文单位、文号、标题、紧急程度、承办股室 单位、领导批示等. 2.完善批分规程,加强沟通协调,提高收文批分的准确性和 时效性.收文批分原则:不存在职责交叉事项的,按职责分工确 定牵头股室(单位) .局务会决定以及局领导批示明确的事项, 按照决定或批示精神确定牵头股室(单位) .收文内容与多个股 室单位相关,但不存在职责交叉事项的,按主要业务确定牵头股 室(单位) .收文内容与多个股室单位相关,且存在职责交叉事 项的,其中涉及部门预算的,按部门预算主管职责确定牵头股室 单位;

不涉及部门预算的,按相关业务的涉及程度或延展性确定 牵头股室单位.经多次协商仍难以确定牵头股室单位的,由人秘 股协调确定. 3.严格按照批分意见承接公文,严禁推诿扯皮.对局领导、 人秘股批分意见有异议的, 原则上在收到公文半日内提出转办理 由和意见(紧急公文在

1 小时内提出转办理由和意见), 经局领导 领导同意后退人秘股重新批分. 4.有关股室(单位)承接新业务或职责范围有调整,及时告 知办公室.

(四)流程图. 信息中心对收到的公文进 行登记、扫描上载,人秘股 原则上当日将文件批分至局 领导及相关股室(单位) . 第十二条 公文办理程序风险防控.

(一)风险点:公文办理类型判断不准、办理程序不规范、考 虑问题不全面,导致公文办理延误、信息沟通不畅.

(二)风险事件类型. 风险点 风险等级 责任主体 阅件应报上级领导阅知的 未上报,未按规定传阅 按情节轻重、 影响范 围和程度确定 人秘股 承办股室(单位) 办件作为阅件处理 同上 承办股室(单位) 各股室(单位)负责人对收 到的公文根据工作需要批 对局领导、 人秘股批分意见 有异议的, 按程序报批后送 有关单位承接新业务或 职责范围有调整, 及时告 急件作为平件处理 同上 承办股室(单位) 密件作为普通件处理 同上 承办股室(单位) 应逐级报告请示的事项未 报告请示 同上 承办股室(单位) 未按审批权限、要求和程 序办理申请审批公文 同上 承办股室(单位) 未按时限会签或回复意见 却不主动沟通协调 同上 承办股室(单位)

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