PDF《江西省残联系统业务培训班》

二是项目规划选址不科 学.有的只考虑城市总体规划, 没有充分考虑残疾人的特殊性. ―

2 ― 有的工程地质条件不好, 容易塌方有安全隐患.有的远离城区或 近郊区, 公共交通、 医疗等社会公共服务设施不完善, 短时间难以 发挥效益;

三是项目建设投资不合理.有的对中央预算内投资政 策 吃得不透 把得不准 , 有多少钱办多少事 这根弦绑得不紧, 投资远远超出当地政府财力可能, 配套资金迟迟到不了位, 造成重 大资金缺口, 成了 半拉子 工程、 马拉松 工程.有的仅以政府提 供免费土地抵作配套资金.等等, 影响项目如期竣工.比如说2014年之前审批的8个项目, 有5个项目至今没有竣工投入使用,

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1 5年审批的2 9个项目, 有2 3个项目至今没有竣工投入使用. 大多都有超财力建设问题, 因工程进度慢, 有的项目成为省发改委 多次督导对象;

四是项目设计不合标.有的没有按照? 残疾人康复 机构建设标准? ? 残疾人托养服务机构建设标准? 进行设计, 有贪大 求洋、 铺张浪费之嫌, 且服务残疾人的功能体现不够明显.有的没 有按照建筑规范进行设计, 缺少消防、 无障碍等必备功能, 工程不 能通过验收;

五是运行管理不统一.从初步了解的情况看( 未经实 地核实) , 有的设施 瘦身 一部分变成了残联办公场所, 有的设施 变脸 计划纳入养老院、 医院一并建设管理, 造成产权不明, 有的 设施 闲置 多时运转不起来, 等等, 急需规范和加强管理. ( 三) 流动车服务效益还不明显 一是服务偏离 初衷 .中国残联实施该项目的 初衷 , 就是 为了增强县级残联基本服务能力, 实现残疾人基本服务入户, 切实 解决广大农村偏远地区残疾人服务难等问题.从我省实施情况 ―

3 ― 看, 有的县切实为残疾人提供了便捷化、 专业化和人性化服务, 残 疾人得到实惠、 感到满意.但是有的县却扩大服务范围, 偏离服务 轨道, 服务车 变成 一般公务用车 , 甚至开到南昌办事、 开会, 与 中国残联服务 初衷 是背道而驰;

二是车辆脱离 残联 .2

0 1 6年 省残联就公车改革中保留流动服务车的问题, 专门向中国残联汇 报, 中国残联非常重视, 即时为我省下达了? 关于县级残联流动服 务车有关问题的复函? ( 残联函〔

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4 4号) , 明确流动服务车不 属于公务用车, 是公车改革中可以保留的必要业务用车.省残联 及时将此件转发至各项目县, 大部分项目县落实较好.但经了解, 目前仍有1 2个县流动服务车纳入了公车改革范围( 南昌县、 德安 县、 弋阳县和吉安市9个县) , 有的向平台移交了车辆资产, 有的使 用需要向平台交费, 有的专属残联使用;

三是资金滞留 财政 .

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1 6年省残联专门下通知明确流动服务车采购由各项目县自行 组织,

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1 7年省残联又对项目资金执行情况进行过调度, 要求加 快采购进度, 截止今年3月份, 仍然有3个县( 新建区、 余干县、 万 年县) 还没有采购车辆, 资金滞留 财政 国库.这些都影响了服务 效益的提升. ( 四) 信息化工作基础薄弱, 管理水平低 一是残联门户网站建设有待加强.根据? 江西省人民政府办 公厅关于进一步加强政府网站管理工作的实施意见? 和? 关于加强 网站无障碍服务能力建设的指导意见? 文件要求, 需开设门户网站 并在2