PDF《江西省残联系统业务培训班》

江西省残联系统业务培训班 材料汇编2018年5月?南昌 目录1? 关于残联系统财经管理、 项目建设、 信息化与统计工作需 要重点把握的几个问题 省残联办公室 廖美华(

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2 ? 认真完成全省残疾人宣文工作任务, 满足残疾人精神文化 需求 省残联宣文处 陈涛(

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3 ? 以党的十九大精神为指引, 大力推进残疾康复服务 省残联康复处 邹凯(

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4 ? 组织联络工作简介 省残联组联处 傅国栋(

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5 ? 做好残疾人教育就业扶贫和社会保障工作, 加快推进残疾 人小康进程 省残联教就处 贾亚明(

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6 ? 努力加强法治建设, 用心做好残疾人维权工作 省残联维权处 赖水源(

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7 ? 履职近千天, 助残责在肩― ― ―三年理事长岗位履职体会分享 南昌市残联理事长 余颖(

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8 ? 注重宣传, 夯实基础, 创新突破, 履职尽责, 全力推动残疾 人工作再上新台阶 宁都县残联理事长 谢东明(

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6 ) ??? 关于残联系统财经管理、项目建设、信息化与 统计工作需要重点把握的几个问题 省残联办公室 廖美华

一、 当前工作中存在的主要问题 总体看, 由办公室对口管理的几项工作, 如残联系统财经管 理、 设施建设、 流动服务车管理、 信息化建设、 残疾人事业统计数据 管理等, 呈积极向上、 向好趋势, 为我省残疾人事业发展发挥了极 其重要的作用, 但也有不少问题或隐患需要引起各级重视、 加以纠 治.

( 一) 财经管理还不严格 一是残疾人就业保障金征收使用管理不重视. 甩手掌柜 可 以形容部分县市对此项工作的态度.征收底数不清楚, 使用去向 不清楚.有的地方没有根据人口、 当地社会经济发展, 摸清可征收 的基数, 多年以来一直保持一个低水平, 没有想到该如何在此项工 作上有所突破.有的县残联打自己的 小九九 , 怕征收多有人 眼红 , 觉得够用就可以, 每年象征性征收.有的违规随意减免保障 金.有些地方征收多少钱不清楚、 用了多少钱不清楚, 留下的资金 被财政统筹了、 到什么地方去了也不清楚;

二是项目资金监管不到 位.有在资金分配上钻政策空子, 存在 优亲厚友 、 近水楼台 现象.有的项目资金支出台账不健全、 不真实.有的套用、 骗取项目 ―

1 ― 资金, 比如说近些年审计发现违规领取阳光扶残项目补贴、 公益性 岗位补贴和残保金扩大使用范围等问题, 性质都十分严重、 影响也 非常大.这只是已经发现和查处的, 是否还有未发现的问题, 我们 要时刻警醒、 未雨绸缪、 加以防范, 不能抱有侥幸心理;

三是报表数 据不真实.从近年各设区市上报报表分析, 普遍存在单位报表数 据与实际开支不相符, 比如说每年报送中国残联的2个财务报表, 大部分县存在着收支相抵结转为零的现象, 而实际上项目跨年执 行, 资金未支出, 未能真实反映单位资金收支情况;

四是绩效管理 成效不明显;

有的不会编制绩效目标、 有的不会实施绩效监控、 有 的不会组织绩效评价, 绩效管理工作推动不快、 标准不高、 成效不 明显.五是财务队伍不稳定.近三年1 1个设区市仅有萍乡市、 新 余市、 赣州市3个市保持了财务人员相对稳定, 鹰潭市虽然更换人 员但传帮带工作扎实.有2个设区市年年更换财务人员, 有5个 设区市至少更换1次以上, 也没有搞好传帮带.由于设区市财务 人员更换频繁, 财务工作缺乏连续性, 财务工作基础薄弱, 对县级 财务工作指导、 监管不力. ( 二) 设施项目管理还不规范 这里专指残疾人康复和托养中心设施建设项目.一是项目可 行性研究不充分.有的为了给政府争取项目资金, 没有实事求是 科学进行可行性研究论证, 贪大求洋, 仓促上马, 甚至出现一任领 导一个规划, 制约项目建设的整体推进;