PDF《中山市 2017 年预算执行情况及 2018 年预算草案的报告》

-

1 - 市十五届人大四次会议文件(9) 中山市

2017 年预算执行情况及

2018 年预算草案的报告 ――

2018 年1月17 日在中山市第十五届 人民代表大会第四次会议上 中山市财政局局长 吴竹科 各位代表: 我受市人民政府的委托,向大会报告我市

2017 年预算执行情 况并提出

2018 年预算草案,请予审议.

一、2017 年预算执行情况

2017 年是实施 十三五 规划的重要一年,面对严峻复杂的 经济形势,市政府和各级财政部门在市委的正确领导和市人大、 市政协的监督支持下,认真学习贯彻党的十九大精神,坚持稳中 求进工作总基调,贯彻落实新发展理念,以推进供给侧结构性改 革为主线,有效实施积极的财政政策,深化财政体制改革,严格 规范预算管理,促进社会和谐稳定,经济平稳健康发展.

(一)一般公共预算. -

2 - 1.一般公共预算收入.按财政收支快报数据(下同),2017 年全市一般公共预算收入 312.7 亿元, 可比口径 (考虑营改增收入 划分体制调整)增长 8.3%.其中税收收入 220.8 亿元,非税收入 91.9 亿元. 2.上级补助收入.2017 年上级补助收入 55.8 亿元,包括返 还性收入 30.6 亿元、一般性转移支付收入 2.7 亿元和专项转移支 付收入 22.5 亿元.其中返还性收入和一般性转移支付收入按规定 依次统筹用于民生保障、政权运转以及协调发展等方面支出. 3.一般公共预算支出.2017 年全市一般公共预算支出 455.3 亿元.按照省加大对重点科目、重点领域支出的要求,我市继续 落实盘活财政存量资金政策,积极推进政府性基金统筹工作,更 好发挥财政政策稳增长、调结构、惠民生作用,有效支持经济增 长,推动社会事业发展. 4.一般公共预算结余.2017 年全市一般公共预算收入 312.7 亿元,加上级补助收入、债券转贷收入、调入预算稳定调节基金 以及调入资金 154.6 亿元,再加上年度结转收入 30.8 亿元,合计 498.1 亿元;

减一般公共预算支出 455.3 亿元,上解上级支出、债 务还本支出及援助其他地区支出 23.6 亿元,累计结转 19.2 亿元.

(二)政府性基金预算.

2017 年全市政府性基金收入 293.5 亿元,上级补助及债券转 贷收入 62.7 亿元, 加上年结转 17.1 亿元, 减政府性基金支出 258.8 亿元,调出资金

78 亿元(含转列一般公共预算 75.5 亿元),累计 -

3 - 结余结转 36.5 亿元.

(三)国有资本经营预算.

2017 年国有资本经营收入 1.5 亿元, 加上年结余 0.3 亿元, 减 支出 1.6 亿元,累计结余 0.2 亿元.

(四)社保基金预算.

2017 年社保基金收入 210.7 亿元, 支出 128.9 亿元, 当年结余 81.8 亿元,加上年结余 387.6 亿元,累计结余 469.4 亿元.

二、2017 年财政工作主要特点

(一)支持组团镇区发展. 助推组团发展战略.出台支持组团和重大产业平台项目政策. 划拨 71.8 亿元用于组团及平台发展相关项目的土地收储支出.拨付3.6 亿元组团、 重大产业平台前期经费及建设补助, 全力推进组 团发展战略实施. 拨付 1,000 万元支持组团群众体育设施建设, 加 快组团内基础设施建设. 夯实镇区财力保障.拨付镇区均衡性及定向财力转移支付补 助资金 10.6 亿元,提高镇区财政统筹能力.加大基层扶持力度, 拨付镇区临时救助资金 3.5 亿元,用于保工资、保运转、保民生. 将我市提高最低生活保障新增经费 2,713 万元, 全额纳入对镇区定 向财力转移支付,促进基层更好地履行公共服务职能.