PDF《巡察监督 让美丽乡村风清气正》

82 条共性问题,列出清单将向 其他村 (社区) 通报. 审计同步,或者早于巡察,是为了让巡察更有效率. 巡察向村居延伸面临着时间紧、任务重等突出问题,必 须在巡前做足功课. 无锡市委巡察办综合处处长刘波 说,去年几个村会计都是在进村前的审计环节 暴露 的.他们一看查账就着急,生怕被查到,甚至还发生了撕 票据、抢账本等情况.事后通过深入巡察,果然发现了不 少问题. 在对无锡市惠山区玉祁镇开展审计排查过程中,该区 审计部门发现多个村 (社区) 存在 宕欠款 ――该收的 集体资产转让款、租金没有及时 颗粒归仓 . 审计人员 把情况一说,我们第一次谈话就直奔主题挑明问题. 同 步巡察的工作人员发现,经济情况较好的村,这个问题也 比较明显. 一谈下来,村干部立马加大追缴力度,巡察 期间就已经追回

272 万元. 好办法就要落实成制度.无锡市及时把 《巡审联动推 进村级巡察全覆盖》 作为重点项目进行申报,积极构建巡 察与审计联动机制,推动巡察向村居延伸工作推陈出新. 这一机制不仅在无锡市全面实施,也为全省推行巡审结 合、开展巡察向村居延伸工作提供参照模板. 推进标本兼治,做好巡察整改 后半篇文章 社区有多少钱、办了啥事情,钱到哪里去了,都能 看个明白. 无锡市惠山区刘仓社区居民鲍毛良说,打开 家里有线电视 户户通 平台,村里报支的每一张发票都 能一目了然.这是无锡市委针对巡察向村居延伸中发现的 问题,通过信息化手段把村 (社区) 的 三务 置于群众 监督之下的一项重要举措. 去年

11 月, 在无锡市委统一部署下, 该市农办、 财政、 有线电视、 银行等部门单位牵头上线试运行 户户通 .目前, 无锡市已有

6 个村 (社区) 作为试点, 公开

8 类党务、

7 类 村务 (居务) 、

10 类财务以及村级工程项目建设等板块内 容, 同时设定 长期 定期 实时 三档公开时限. 不仅通过建设监督平台促进问题整改,无锡市各市 (县、区) 还积极创新工作方法,做好巡察整改 后半篇 文章 .江阴市建立巡察整改成效 双评议 制度,年底 开展巡察整改督查评估工作,评估结果运用于镇街年度绩 效考核,同时试点村民代表民主评议,现场接受村民代表 质询评议,倒逼整改措施落实到位.锡山区综合运用 问 题表、流程表、调查表、评估表 ,开展专项督查,全面 掌握情况,促进被巡察村 (社区) 问题整改. 如何保持巡察整改长效化,充分发挥驻镇 (街道) 派出监察员办公室作用也是治本对策之一. 宜兴市监委 委员王小明说,巡察整改中,监察员办公室常杀 回马 枪 ,促使被巡察村 (社区) 打消 过关 思想,确保已 整改问题不反弹. 巡察只是一时,探索有效的监督方式更为重要. 无 锡市委巡察办主任钱群表示,要督促相关主责部门探索长 效监管机制,真正让巡察成果转化为制度成果. 针对 不入账 账外账 等问题,督促相关部门推 进 E 银通 建设,探索每个村集体只有一个银行基本账 户、一个财务管理端口,确保村集体资金都受监督.针对 部分村 (社区) 财务管理混乱、村会计违纪违法问题频发 等情况,督促相关部门探索村级财务监管方式改革,由街 道统一负责村会计的选拔、培训、使用、考核,实行异地 委派,开展立体监督.针对村 (社区) 小型工程建设不规 范、易滋生腐败等问题,督促相关部门推行村级工程代建 试点,明确