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26 家尚未达标的乡镇卫生院进行分年度分批标准化建设改造.

2016 年,完成

9 个乡镇卫生院业务用房标准化建设;

2017 年, 完成

15 个乡镇卫生院业务用房标准化建设;

到2018 年底,全 市所有乡镇卫生院业务用房全面达标.强化乡镇卫生院基本医 疗服务功能,提升急诊抢救、二级以下常规手术、住院分娩、 高危孕产妇筛查、儿科等医疗服务能力.建立全科医生制度, 全面推广家庭医生式服务. 〔各县区政府(管委会) 〕 ――实施村卫生站公建民营规范化建设.通过财政出资、 社会捐赠、对口帮扶等形式,多渠道筹集资金建设村卫生站, 原则上

1 个行政村建设

1 个公建民营村卫生站,服务人口少于

1000 人的行政村可与邻村合并设置;

建设规模不低于

60 平方 米,设有相对独立的诊断室、治疗室和药房.将乡村医生纳入 医疗卫生队伍管理,落实乡村医生编制,落实薪酬待遇以及医 疗保险、养老保险. 〔各县区政府(管委会) 〕

(五)强化公共卫生服务能力.

1、工作目标.坚持 预防为主、防治结合 的方针,建立 ―

11 ― 健全以政府为主导的公共卫生安全体系,完善公共卫生机构管 理体制,着力提升重大传染病监测预警和突发、新发重大传染 病应急处置能力;

促进基本公共卫生均等化.

2、重点任务. ――加强妇幼保健机构能力建设.按照 市县(区)合、 镇增强、村共享 的方式,优化整合妇幼保健与计划生育技术 服务资源.2016 年上半年,市、县(区)资源优化整合到位, 到2017 年底,镇、村资源优化整合到位.重点加强妇产科、儿科、妇幼保健、计划生育门诊规范化建设,配备必要的妇幼保 健和产科、儿科设备. 〔市卫生计生局、各县区政府(管委会) 、 市编办、市人社局〕 ――建立出生缺陷综合防控体系.全面完成县(区)级出 生缺陷综合干预中心建设,2016 年底前完成潮安区和饶平县出 生缺陷综合干预中心建设, 到2017 年完成湘桥区出生缺陷综合 干预中心建设,实现孕产妇及新生儿人群免费筛查覆盖率达到 100%. 〔各县区政府(管委会) 〕 ――强化传染病防控能力.加强法定报告传染病监测,设 置监测哨点,建立法定报告传染病监测体系.提高艾滋病、结 核病和性病等重大传染病防治能力,实现艾滋病随访及淋巴细 胞(CD4)检测比例和抗病毒治疗覆盖率达到 98%,耐多药可疑 者筛查率和耐多药肺结核诊治工作覆盖率达到 80%, 梅毒咨询检 测服务率达到 95%. 〔市卫生计生局、各县区政府(管委会) 〕 ――巩固和扩展基本公共卫生服务内容.继续实施基本公 ―

12 ― 共卫生服务项目,逐步提高人均基本公共卫生服务经费标准, 积极拓展服务内容,深化服务内涵,扩大服务覆盖面.加强基 本公共卫生服务项目绩效考核. 〔各县区政府(管委会) 、市财 政局〕 ――强化严重精神障碍救治管理.到2018 年,登记在册的 精神分裂症等

6 种严重精神障碍患者管理率达到 80%以上, 精神 分裂症治疗率达到 80%以上;

将符合条件的困难严重精神障碍全 部纳入医疗救助;

有肇事肇祸行为的患者依法及时得到强制医 疗或住院治疗. 〔各县区政府(管委会) 、市卫生计生局、市民 政局〕

(六)健全城乡居民医疗救助制度.

1、工作目标.稳步提高医疗保障水平,健全重特大疾病保 障机制,着力提升管理服务能力,做好基本医疗保障、大病保 险、医疗救助、疾病应急救助等各项制度的有效衔接.到2018 年基本形成覆盖全民的多层次医疗保障体系,有效提高重特大 疾病基本保障水平.