PDF《财经 深 观察》

2 号――年度报告的内容与格式》 中进一步细化环境 信息的强制披露要求以及精准扶贫管理的披露建 议, 内地 ESG体系与国际 ESG标准原则上趋同, 内地 ESG 监管要求更着重于对 ESG 议题管理的政策性描 述, 量化绩效指标披露要求较少, 未对 ESG 治理架构 以及重要性评估作出要求, 未要求上市公司关注供 应商的环境和社会风险管理等. 香港联合交易所从

2012 年发布 ESG 报告指引 作为自愿性遵守建议以来, 至2015 年将部分披露建 议上升至 不遵守就解释 等级, 到2019 年5月份发 布《ESG 指引》 修订建议的咨询文件, 持续严格上市 公司 ESG 报告披露要求.咨询文件从上市公司董事 会参与 ESG监管、 对ESG风险管理, 量化目标以及对 量化绩效指标披露要求等方面, 引导上市公司构建 ESG管理体系, 而不再停留在报告层面. 对于国内上市公司的信息披露情况, 朱文伟指 出, 中国企业历经十几年的报告经验沉淀, 信息披露 质量尚可, 合规性强.国内 A+H 股公司率先按照港 交所的 《ESG指引》 要求披露信息, 经过3年强制披露 报告的经验积累, 大部分公司已初步建立了信息收 集及汇总流程, 信息披露质量不断提升.但与国际 同业相比, 报告在重要性以及中肯性方面还有待提 升.重要性方面指与公司运营相关重要的 ESG 议题 未在报告中详尽披露而赘述非重要性议题;

中肯性 方面指未披露公司有待改善提升的 ESG 管理方面, 包括违规情况以及改善行动等, 未能展现管理层致 力于长期可持续发展的决心. 沪深交易所意在收集优秀披露标准案例, 吸收 好的经验, 为正式发布 ESG 信息披露指引文件做好 充分的准备工作.据悉, 沪深交易所预计

2019 年内 能正式颁布指引文件. 毕马威连续两年审阅在港上市企业发布的 ESG 报告质量, 并提出主要发现及见解.针对上市公司

2017 年度报告, 毕马威发现 ESG 的风险及相关性未 被广泛讨论;

ESG 治理及董事会参与信息甚少;

聚焦 要事能力仍存在改善空间(43%的发行人没有表明已 评估和识别重要的 ESG 议题);

针对绩效需确保更为 平衡的观点和更高透明度.此外, 报告中披露的定 量指标的相关性、 可靠性以及对指标的诠释都有待 进一步提升.这些问题也同样存在于内地上市企业 披露的报告中. 参考香港上市公司报告经验, 对于解决内地上 市公司的 ESG 信息披露的问题,朱文伟建议: 引入更 加细化的 《ESG 指引》 , 为公司提供更加清楚的披露 要求;

提供行业补充指引, 提升汇报指标的相关性以 及可比性;

加强公司能力建设, 确保自上而下进行充 分的 ESG培训和赋能;

制定 ESG战略及行动方案, 以 展示公司致力实现的目标;

设置适当的 ESG 治理架 构以帮助董事会监督 ESG 相关事项;

参考市场及业 界优秀实践, 进行重要性评估;

实施利益相关方参与 机制, 识别需要关注的议题并纳入公司决策过程;

引 入第三方机构对报告实施独立鉴证, 以提升报告公 信力. 我国已初步建立 ESG 信息披露体系, 在ESG 进 一步提升方面, 朱文伟建议, 首先要考虑信息披露 指引之间标准的一致性, 减少上市公司准备不同 监管机构报告的成本;

其次要循序渐进, 不断深化 对上市公司 ESG 管理要求, 包括加强 ESG 管治、 环境和社会风险管理等;