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财经 观察 深 国务院发展研究中心主管主办 CHINA ECONOMIC TIMES 责编: 王小霞

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com 2019年6月18日 星期二 美编: 中一 组版: 梅雪荣

3 绿思考 绿色统筹: 陈姝含

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本报记者 陈姝含 随着可持续发展议题受到越来越高的重视, 以 环境、 社会和治理 (ESG) 信息为主要内容的可持续 发展信息的披露逐渐增多. 近日, 香港交易及结算所有限公司 (港交所) 发 布有关检讨 《环境、 社会及管治报告指引》 (以下简称 《ESG 指引》 ) 及相关 《上市规则》 条文的咨询文件, 对原《ESG 指引》 作出修订, 这是自 2012年出台 《ESG 指引》 以来的第三次修订.标志着港交所 ESG 披露又 一次升级. 在内地, 虽然责任投资和 ESG 信息披露还未成 熟, 但企业社会责任和投资行为对环境的影响在近 年来也得到了极大重视.ESG 体系构建对企业有何 重要性?当前国内上市公司信息披露质量如何?存 在哪些问题?应如何解决? 港交所ESG信息披露升级 港交所此次发布有关检讨 《ESG 指引》 咨询文 件, 该文件对在港上市企业发布ESG报告执行情况进 行检讨, 就董事会ESG管治、 ESG汇报原则和范围提出 强制性披露建议. 标志着香港企业ESG信息披露进入 3.0阶段. 国务院发展研究中心金融研究所债券研究 室副主任孙飞在接受中国经济时报记者采访时表示. 北京商道纵横信息科技有限责任公司总经理郭 沛源在接受本报记者采访时表示, 咨询文件对港交 所的 《ESG 指引》 提出了五个方面的修改建议: 加设 强制披露要求, 新增有关气候变化的层面及修订环 境关键绩效指标, 提升社会关键绩效指标的披露责 任, 修订社会关键绩效指标, 鼓励独立验证. 据郭沛源介绍, 此次港交所 《ESG 指引》 修订有 五个方面值得关注: 一是披露升级趋势不改.这次 修订毫无疑问是从整体上升级了对上市公司的 ESG 披露要求, 特别是整个 《ESG 指引》 从原来的不遵守 就解释提升到部分指标强制披露, 这个趋势已经很 明朗了.预计港交所对 H 股的行动会产生涟漪效 应, 在一定程度上会刺激A股的ESG信披政策. 二是董事会宜尽早介入.强制披露的内容主要 是董事会对 ESG 的看法及管理, 这表明了港交所希 望董事会重视 ESG 的立场.上市公司董事会应该尽 早重视 ESG, 并建立相应的治理架构.于上市公司 而言, ESG已经不是可有可无了. 三是重视应对气候变化.港交所这个咨询文件 多次引述 气候相关财务信息披露 (TFCD) 工作小组 的政策建议, 并明确了范畴一和范畴二的温室气体排 放, 应该引起上市公司的重视, 特别是金融类的上市 公司也应该重视应对变化, 熟悉TCFD的政策建议. 四是量化管理不可避免.咨询文件提出了多处 修订和量化披露有关, 即具体到具体数字, 包括温室 气体排放数据、 能源耗用数据、 工伤死亡数据.此外, ESG 报告发布时间被压缩, 上市公司要同步制作 财报和 ESG 报告, 这意味着上市公司要建立更高效 的ESG信息管理体系, 量化管理不可避免. 五是 2021年实施可能性大.本次咨询方案 5月17 日发布, 咨询时间到

7 月19 日截止.参照

2015 年ESG 报告修订的时间节点, 预计今年年底, 此次修订 将定稿并发布.若此, 新修订的 《ESG 指引》 将会从