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4000 万, 在现行制度安 排下, 前者不仅要负担自己养老, 还要额外负 担4000 万人.对于参保职工和企业来说, 负 担既重, 也欠公平. 所谓养老金替代率, 是指劳动者退休时 的养老金领取水平与退休前工资收入水平之 间的比例, 比例越高, 退休前后生活差距越 小, 反之则越大.我国目前设计的目标替代 率是 59.5%, 但有统计显示实际替代率只有 40%左右. 因此, 光靠地方或局部修修补补已经于 事无补, 必须从养老制度上进行改革.也就 是要有 "顶层设计" .现在, 我们看到了一些 变化. 马凯说, 养老保险体系的顶层设计问题 是政府明年社会保障工作的一个重头戏.人 力资源和社会保障部牵头的部际联席小组已 形成了顶层设计研究的总体报告和16个专项 报告, 其中机关事业单位和城镇职工养老保 险制度并轨的有关文件近期将印发, 并将进 一步部署. 财政部部长楼继伟说, 做实个人账户已 经无法持续, 下一步将完善养老保险名义个 人账户.过去

13 年, 吃大锅饭式的做实个人 账户的尝试未能成功, 如果实行名义个人账 户, 多缴多得, 这一变化也许有助于扭转养老 金账户亏空的局面. 当然, 如果你想在退休以后真正过上比 较体面的生活, 光靠养老金是远远不够的, 还 需要通过其他方式来补充, 比如购买商业保 险、 依靠社会组织等.在美国、 法国、 德国、 瑞 典这些国家, 政府制定的目标养老金替代率 都不如中国, 但这些国家的居民却公认享有 高福利.除了有良好的制度安排, 居民个人 合理的财务安排、 众多社会机构参与也起到 相当重要的作用. (宗和) 图解财经 "五险一金占工资4-5成 确实偏高" 养老制度改革要动真章了 财经评论 老有所养怎么养 制图 于佳岐