PDF《让杭州水清气净生态更优美》

坚持 两手抓 来改善环境质量 杭州打了一场水气治理攻坚战围绕法治建设 围绕民生需求 让杭州水清气净生态更优美责编:苏笑

电话: (010)67101255 传真: (010)67119475 星期四 2015/02/12 Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report Special Report E-mail:dfxcb@vip.

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本报记者钟兆盈杭州报道 展望 新的

2015 年, 浙江省杭州市环保系统 将紧紧抓住全面深化改革和全面推进 依法治国的重大战略机遇, 用最严格 的环境监管举措, 解决突出环境问题, 完善环保体制机制, 提升环境治理能 力, 实施智慧经济 一号工程 的部署, 全面完成 十二五 环境保护各项目标 任务, 不断夯实 两美浙江 示范区和 美丽中国先行区的生态环境基础. 围绕法治建设, 切实保障环境安全 全面贯彻实施新 《环保法》 , 着力 做好环保和法治结合文章, 继续 打造 环境监管最严格城市 , 构建良好的环 境秩序. 要打造 最严格环境监管城市 的 升级版.在去年出台

20 条 《关于杭州 市打造环境监管最严格城市的意见》 基础上,今年更进一步.以新《环 保法》 实施为契机, 深入开展环境执法, 严查偷排偷放、 非法排放有毒有害污 染物、 非法处置危险废物、 不正常使用 防治污染设施、 伪造或篡改环境监测 数据等

5 类违法行为, 并综合运用自 动监控、 按日计罚、 停产整治、 移送公 安、 信息公开等手段, 加大惩治力度. 不断提高执法效能, 加强移动执法系 统的配备和规范管理, 推进网格化环 境监管在全市范围内逐步铺开.开展 在线监控数据和执法手段相结合试点, 发挥 天罗地网 的作用.强化环 境监管和后督查, 推进环境执法规范 化建设.积极推进环境立法, 争取 《杭 州市大气污染防治规定》 等条例尽快 出台, 加快对生态文明和 美丽杭州 建设条例、 环境宣教条例等法规规章 的调研, 在立法理念、 条例规则等方面 凸显时代特色和杭州特色. 着力提高公众参与水平.强化法 治氛围, 加大对基层党政部门、 企业和 普通公众的环保法律法规宣贯力度, 让 政府主导、 企业主体、 环保监管、 公 众监督 的环保理念深入人心, 为推进 新 《环保法》 实施营造氛围.加强沟通 互动, 做好和市直部门之间的工作协 调, 积极做好与人大代表、 政协委员以 及社会公众之间的交流互动, 特别是 在重大项目环境影响评价上, 积极争 取更多人支持和参与,打造全民环保.加强信息公开, 及时做好环评、 审 批信息和环境执法、 污染源监管等信 息的主动公开工作.督促企业开展污 染自行监测、监督性监测的信息公开.完善依申请公开制度和程序. 着力做好环境风险防控.加强危 废和辐射监管, 大力推行危废、 污泥刷 卡转运, 逐步健全固废长效管理机制, 强化固废环境风险源排查.督促实现 生活垃圾焚烧飞灰的无害化处置, 加强 对退役场地污染修复工作的环境管理, 重点推进杭州市第二工业固体废物处置 中心项目建设.进一步加强电磁、 电离 辐射监管, 推进放射源长效管理.加强 应急能力建设, 开展沿江沿河环境安全 重点监管企业环境风险排查.完善环境 应急监测物资库、 专家库和应急网络建 设, 组织市县两级应急联动演习, 妥善处 置各项突发环境事件.加强环境信访调 处, 面对环境信访高发态势, 持续组织开 展局领导接访(下访) 活动, 推动重点、 难 点环境信访的解决, 加大第一时间的应 对和化解力度, 提高信访受理质量. 围绕民生需求, 切 实抓好治污减排

2015 年将继续打好水、 气治理和污 染土地治理的攻坚战、 持久战, 着力减少 主要污染物排放总量, 有效改善环境质 量, 回应百姓对生态环境的需求. 深入开展水环境综合整治, 做好

3 个 加强 .一是加强管理治水, 完善和 强化 河长制 评估、 考核等机制, 推动 河长 履行职责, 督促黑臭河治理和长 效保洁.将主城区河道监测断面增加至

150 个,进一步优化河道断面水质监测.推进 阳光排口 行动, 发挥好媒体 与群众监督作用;

二是加强工程治水, 加 快剩余黑臭河治理, 对清洁后的垃圾河、 黑臭河进行长效保洁维护.对省控断面 功能区水质超标的河道采取针对性的治 理, 确保水质有明显改善.加快污水处 理厂的提标改造以及截污纳管工程实施;

三是加强结构治水, 全面完成集中式 饮用水水源地合格规范饮用水源创建工 作.探索建立包括交通运输安全、 工业 企业污染防治、 生活和农业污染防治在 内的饮用水水源保护长效管理机制. 全面推进大气污染防治, 首先要加 快产业和能源结构调整.积极推进杭州 钢铁集团公司转型升级、 半山电厂、 萧山 电厂燃煤机器关停等重点项目.推进燃 煤锅炉淘汰改造, 实施燃煤热电企业清 洁能源改造.制定实施更严格的重污染 高耗能产业关停淘汰政策, 基本完成

7 县(区、市)建成区的无燃煤区建设工作.深入推进工业污染控制, 完成脱硫、 脱硝、 除尘改造计划.其次, 要加大各个 专项治理力度, 实施燃煤锅炉、 炉窑、 水 泥行业、 钢铁行业烟粉尘治理.继续实 施柴油车淘汰补助政策, 完成黄标车淘 汰任务.全面推进

11 个重点行业的挥 发性有机物的调查和治理, 完成浙江省 下达的挥发性有机物治理任务, 继续加 强油气回收的长效管理.推进移动污染 源治理进度, 加强工地扬尘和道路扬尘 的监控、 督查力度.深入推进结构综合 利用, 减少秸秆焚烧点.再则要加强联 防联控和科技支撑, 总结 APEC 蓝和世 界互联网大会期间有关大气污染防治的 有效经验, 深化杭嘉湖绍地区有关大气 联防联控的措施.进一步完善大气重污 染应急预案体系, 加快杭州市污染源排 放清单建立和大气颗粒物源解析等课题 研究, 加强科技支撑. 狠抓减排项目实施, 综合运用工程 减排、 监管减排、 结构减排措施, 协同推 进四大领域四项污染源减排, 完成 十二 五 减排目标任务.及时编制

2015 年主 要污染物减排工作计划, 落实具体项目, 强化目标考核.加快热电、 水泥企业脱 硝改造工程验收进度, 完成剩余改造工 程的验收.加强对已投运的水、 气、 养殖 行业污染治理设施的监管力度, 规范减 排档案管理.完善减排监测体系三项指 标, 三个率 达到环境保护部和省环境 保护厅考核要求.加强减排预警、 约谈、 考核, 打好减排这一 硬仗 . 围绕倒逼转型, 切 实优化环保服务 围绕中心大局, 不断优化环保服务, 积极运用环保生态红线、 行业整治等倒 逼机制, 促进经济转型升级. 要着力优化审批服务, 从严执行 三 位一体 和 两评结合 的新型环境准入 制度, 把好环境项目准入关.围绕 法治 政府 和实施智慧经济信息经济 一号工 程 的部署, 进一步简政放权, 深化 四张清 单一张网 建设, 着力提升依法行政和窗口 服务水平.积极做好省、 市重点、 民生项目 服务工作, 提前介入主动对接, 加强基层指 导, 进一步优化杭州市投资环境. 要着力淘汰落后产能, 积极探索市场 化手段, 引导社会资金参与, 全面........