PDF《钢铁工业大气污染物排放标准》

I 钢铁工业大气污染物排放标准 (征求意见稿)修订说明 山东省环境规划研究院

2018 年9月II III 目录1任务来源与工作过程.

1 1.1 任务来源.1 1.2 工作过程.1

2 标准修订必要性.2 2.1 改善空气环境质量的需要.2 2.2 落实我省调整能源和产业结构的需要.2 2.3 与国家相关要求相衔接的需要.3 2.4 与我省相关要求相衔接的需要.4 2.5 标准管理的要求.5

3 钢铁工业基本情况、 生产工艺及产排放情况.5 3.1 基本情况.5 3.2 生产工艺及产排放情况.5 3.2.1 烧结(球团)6 3.2.2 炼铁工段.8 3.2.3 炼钢工段.9 3.2.4 扎钢工段.12 3.2.5 铁合金工段.13

4 相关标准对比情况.14 4.1 国家标准或要求.14 4.2 其他省市标准.17

5 标准修订内容.19 IV 5.1 与现行标准相衔接.19 5.2 与省区域大气分区控制要求相衔接.19 5.3 加严了部分污染物的排放控制要求.20 5.4 删除了水污染物排放控制要求.21 5.5 细化了无组织排放要求.21 5.6 明确了达标判定方法.21

6 可行性分析.22 6.1 技术经济可行性分析.22 6.2 效益分析.23

1 1 任务来源与工作过程 1.1 任务来源 为贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民 共和国大气污染防治法》等法律法规,推进钢铁工业企业超 低排放,控制污染、改善环境,实现山东省钢铁工业转方式、 调结构,受山东省环境保护厅委托,山东省环境规划研究院 承担了山东省 《钢铁工业大气污染物排放标准》 的修订工作. 1.2 工作过程

2018 年2月,省环保厅立项对《钢铁工业大气污染物排 放标准》进行修订.

2018 年3月-5 月,成立标准编制组,开展标准文献资 料调研,编制标准开题报告.

2018 年6月, 《钢铁工业大气污染物排放标准》开题报 告通过专家论证.

2018 年7月-8 月,编制组获取所有烧结烟气排放数据, 赴日照、临沂等市企业进行实地调研监测,并就河北省钢铁 企业超低排放改造情况进行了深入了解,根据调研情况编制 完成《钢铁工业大气污染物排放标准》征求意见稿.

2 2 标准修订必要性 2.1 改善空气环境质量的需要 山东省政府发布实施《山东省 2013-2020 年大气污染防 治规划》 ,提出到

2020 年,全省环境空气质量基本达标,比2010 年改善 50%左右.2017 年,全省细颗粒物(PM2.5)平均 浓度为 57μg/m

3 ;

可吸入颗粒物 (PM10) 平均浓度为 106μg/m

3 , 比2010 年改善 30.3%;

二氧化硫 (SO2) 平均浓度为 24μg/m

3 , 比2010 年改善 72.1%;

二氧化氮 (NO2) 平均浓度为 37μg/m

3 , 比2010 年改善 21.3%,距离《环境空气质量标准》二级标准 仍有一定差距( 《环境空气质量标准》二级标准:PM2.5 年均浓 度35μg/m

3 , PM10 年均浓度 70μg/m

3 , SO2 年均浓度 60μg/m

3 , NO2 年均浓度 40μg/m

3 ) .为实现我省环境空气质量目标,有 必要根据实际需要对相关指标进行加严,以实现排放限值与 大气环境管理目标的衔接. 2.2 落实我省调整能源和产业结构的需要 经过几十年的发展,山东钢铁产业规模不断壮大,综合 实力不断增强,已成为我省经济发展的重要产业支柱,对全 省经济社会发展具有重要支撑作用,但钢铁行业仍存在产能 过剩、技术装备水平不高、节能减排任务艰巨等问题.中共 《山东省委 山东省人民政府关于推进新旧动能转换重大工 程的实施意见》 提出, 着力化解钢铁...等行业过剩产能, ...

3 逐步加严环保、质量、技术、能耗、水耗、安全等标准,依 法依规倒逼过剩产能加速退出. 《山东省加强污染源头防治 推进 四减四增 三年行动方案(2018-2020 年) 》提出, 钢铁行业,严控钢铁总产能,通道城市企业和胶济铁路沿 线企业逐步转移到沿海,着力打造沿海钢铁基地和内陆钢铁 基地,推动实施钢铁行业超低排放改造. 到2018 年年底, 生铁产能压减

60 万吨,粗钢产能压减

355 万吨,提前完成 十三五 钢铁去产能总目标. 通过标准加严和修订,有 利于引导和倒逼行业转方式、调结构和空间布局优化. 2.3 与国家相关要求相衔接的需要 地方标准不得宽于国家标准. 《关于执行大气污染物特 别排放限值的公告》 (公告

2013 年第14 号,以下简称《公告》 ) ,我省济南、青岛、淄博、潍坊、日照

5 市新建钢铁项 目2013 年4月1日起需执行大气污染物特别排放限值,现 有钢铁企业烧结(球团)设备机头

2015 年1月1日起执行 颗粒物特别排放限值. 《京津冀及周边地区

2017 年大气污染 防治工作方案》 (环大气〔2017〕29 号,以下简称《工作方 案》 ) ,在重点区域(包括我省济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、日照、德州、聊城、滨州、菏泽

10 市)重点行业颗粒 物、二氧化硫、氮氧化物大气污染物要执行特别排放限值.

2018 年政府工作报告及《钢铁企业超低排放改造工作方案

4 (征求意见稿)》 ,国家将逐步推进钢铁企业超低排放改造. 《 山东省钢铁工业大气污染物综合排放标准》(DB37/990-2013) (以下简称《钢铁标准》 )的部分因子限 值已宽于国家标准或要求,需尽快与国家相关要求做好衔接. 2.4 与我省相关要求相衔接的需要 按照《山东省区域性大气污染物综合排放标准》 (以下 简称《区域大气标准》 ) ,全省区域划分为核心控制区、重点 控制区和一般控制区,不同区域内的企业执行不同的排放标 准,同时,我省大气污染物排放标准分四个时段逐步加严, 目前的《钢铁标准》中出现了部分区域或时段大气污染物排 放限值与《山东省区域性大气污染物综合排放标准》不一致 的情况.同时,根据《山东省实施细则》 (以下简称《实施细则》 ) , 济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽

7 个通道城市 和青岛、潍坊、日照

3 市(国家划定的重点控制区)所有钢 铁、燃煤锅炉排放的二氧化硫、氮氧化物、颗粒物要执行国 家相关特别排放限值.根据我省《2017 年环境保护突出问题 综合整治攻坚方案》 (以下简称《攻坚方案》 ) ,7 个通道城市 的火电、钢铁、建材、石化等多个行业排放的二氧化硫、氮 氧化物、颗粒物要执行特别排放限值.鉴于上述原因,有必 要对《钢铁标准》进行修订,与我省相关标准和要求做好衔

5 接. 2.5 标准管理的要求

2017 年2月,山东省质量技术监督局印发的《山东省强 制性地方标准整合精简结论的公告》(鲁质监标字〔2017〕

42 号), 要 求对 《 山 东省 钢铁大气 污染物排 放标准》(DB37/990―2013)组织开展修订工作.

3 钢铁工业基本情况、 生产工艺及产排放情况 3.1 基本情况 钢铁工业作为山东省重要的主导产业之一,在经济和社 会发展中占有举足轻重的地位.2017 年,山东省共有钢铁企 业21 家(国有企业

2 家、民营企业

19 家) ,全省钢铁企业 生产生铁

6562 万吨、粗钢

7148 万吨、钢材

9210 万吨,同 比分别减少 3.07%、增加 1.7%、减少 2.5%.完成工业总产值

3199 亿元,主营业务收入

3713 亿元,同比分别增长 41.22% 和43.83%,实现利税 307.78 亿元,其中利润 202.35 亿元, 同比分别增长 285%和546%. 3.2 生产工艺及产排放情况 钢铁工业主要生产流程包括烧结(球团) 、炼铁、炼钢、 轧钢、铁合金等工序.

6 3.2.1 烧结(球团) (1)生产工艺 烧结生产就是把铁精矿等含铁原料和燃料、熔剂混合在 一起,利用其中的燃料燃烧,使部分烧结料熔化,从而使散 料粘结成块状,并具有足够的强度和块度的过程.烧结生产 方法主要为带式烧结机法,工艺过程一般包括原燃料破碎、 配料、混合、布料、点火烧结、冷却、成品颗粒等工序. 球团生产是把铁精矿等原料与适量的膨润土均匀混合 后,通过造球机造出生球,然后高温焙烧,使球团氧化固结 的过程.球团生产的工艺流程与烧结相似,主要包括含铁原 料的干燥,配料、混合、造球、筛分、铺底边料、布料、焙烧、冷却和成品输出等工序. (2)产排污环节 烧结 (球团) 工段大气污染物来源及控制措施见表 3.2.1. 表3.2.1 烧结球团生产废气排污节点及主要污染物 序号 生产工序 污染源 主要污染物

1 原料场 原料的装卸、堆取 粉尘

2 原料准备 煤粉制备、卸车、破碎、筛分、干燥、皮带运输 粉尘

3 配料混合 配料、混合、造球 粉尘

4 烧结(焙烧) 烧结(球团)生产设备 烟(粉)尘、SO

2、NOx、HF、 铅 及其化合物、二f英等

5 破碎冷却 破碎、鼓风 粉尘

6 成品整粒 破碎、筛分 粉尘 (3)污染控制措施与排放状况 根据获取的

2017 年度省控及以上在线监控数据,排放 情况如下:

7 SO2. 根据烧结工段排放源的

9689 个SO2 有效数据 (日均 值) 统计, 平均排放浓度为 36.08 mg/m

3 , 最高值为

137 mg/m

3 , 最低值为 0.01 mg/m

3 .表3.2.2 为SO2 排放浓度的累积分布, 本次获取排放源的 SO2 排放数据除

1 个数据外,其它均达到 目前的排放要求(100 mg/m

3 ),其中,75.5%小于

50 mg/ m

3 , 88.8%小于

60 mg/ m

3 ,97.2%小于

70 mg/ m

3 .一般烧结机都 配备了脱硫设备,包括湿法脱硫和干法脱硫. 表3.2.2 烧结工段 SO2 排放浓度累积分布 比例 5.1% 19.9% 42.8% 60.7% 75.5% 88.8% 97.2% 99.6% 99.9% 100% 浓度 mg/m3

10 20

30 40

50 60

70 80

90 100 NOx.根据烧结工段排放源的

9720 个NOx 有效数据(日 均值) 统计, 平均排放浓度为 166.7 mg/m

3 , 最高值为

301 mg/m

3 , 最低值为 0.01 mg/m

3 . 表3.2.3 为NOx 排放浓度的累积分布, 本次获取的 NOx 排放数据除除

1 个数据外,其它均达到目前 的排放要求(200 mg/m

3 ),其中,74.8%小于

210 mg/ m

3 , 89.7%小于

240 mg/ m

3 ,97.7%小于

270 mg/ m

3 .目前烧结机 脱硝改造刚刚开始. 表3.2.3 烧结工段 NOx 排放浓度累积分布 比例 1.6% 5.2% 11.1% 22.2% 37.0% 55.9% 74.8% 89.7% 97.7% 100% 浓度 mg/m3

30 60

90 120

150 180

210 240

270 300 颗粒物.........