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2013 中国石油工程造价管理中心 二一八年四月 前言《石油建设安装工程预算定额(2013 版) 》自颁布执行以来,在合理确定、有效控制工 程造价方面发挥了重要作用.

在该版定额执行过程中,造价中心多次通过函件、调研座谈等 方式向地区公司征求定额使用意见,并组织专家顾问、编制人员对收集的问题及意见进行讨 论、综合权衡,最终达成共识,汇编成册(即 《石油建设安装工程预算定额(2013 版) 》定 额解释 ) ,现予印发.本 定额解释 作为造价专业人员规范使用定额的指导.若使用过程 中存在问题,请及时反馈给中国石油工程造价管理中心. 目录

一、编制说明.1

二、第一册 设备安装工程.5

三、第二册 金属罐、气柜及金属结构安装工程.12

四、第三册 工艺管道安装工程.16

五、第四册 电气安装工程.26

六、第五册 自动化控制仪表及通信安装工程.35

七、第六册 刷油、防腐蚀、绝热安装工程.40

八、第七册 给排水、消防、采暖及通风空调安装工程.51

九、第八册 油(气)田集输管道安装工程.53

十、第九册 长距离输送管道工程.61

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一、编制说明 1. 请进一步明确各册定额编制中考虑的水平运输距离为多少,如超出范围能否给予调 增. 解释答疑:设备的水平运距包括自安装现场指定堆放点运至安装地点水平运输,取定 100m;

材料、成品、半成品的水平运距包括自施工单位现场仓库或指定堆放点运至安装地点 的水平运输,取定为 300m.设备、材料、成品、半成品的实际运距与定额取定不符时均不得 调整. 2.挖掘机、起重机、载重汽车等,从近年来外租机械市场价格分析对比,市场价远远高 于定额台班单价, 如履带式挖掘机 1m3 , 定额单价 1083.71 元/台班, 实际租赁价格在 1000~1200 元/天加上油料消耗,实际成本为 2000~2500 元/台班. 解释答疑:机械台班单价综合考虑,执行《石油建设安装工程施工机械台班费用定额》 的有关规定.

2 3.缺少与定额配套的机械台班定额. 解释答疑:新版《石油建设安装工程施工机械台班费用定额》已发布,请按照相关规定 执行,并及时反馈使用过程中的问题及意见. 4.定额机械费没有费用构成明细,当建设单位提供电源时,电费无法扣减. 解释答疑:新版《石油建设安装工程施工机械台班费用定额》中包含燃料动力消耗量数 据,请按照相关规定执行. 5.缺少定额人工单价调整文件. 解释答疑:请按照《石油建设安装工程费用定额》相关规定执行. 6.中石油定额人工单价为 64.58 元/工日,与当前市场人工单价相比偏低. 解释答疑:请按照《石油建设安装工程费用定额》相关规定执行. 7.由于安全形势日趋严峻,脚手架搭设标准提高导致脚手架费用大幅增加,计取系数的 脚手架已经无法满足正常施工费用;

脚手架依据现场实际情况需多次搭拆,现石油定额里包 括的脚手架费用远低于现场实际投入情况.

3 解释答疑:脚手架搭拆费用及搭拆次数均综合考虑,请按现行相关规定执行. 8.设备、工艺、钢结构等拆除费用如何计取,定额没有说明. 解释答疑:如果属于检维修工程,可执行相关检修维修预算定额;

不足部分可参照《中 国石油天然气集团公司建设项目其他费用和相关费用规定》相关内容执行. 9.现在换热器、设备法兰等安装,需要进行热紧,按照目前的技术要求机械已不再采用 风动扳手, 多采用液压扳手或四同步液压扳手等, 而2013 安装定额中没有该机械费用的参考. 解释答疑:可参照 关于发布《液压紧固设备施工指导价(试行) 》的通知 (油总造函 字〔2016〕33 号)执行. 10.第三册定额工艺管道安装工程和第九册长距离输送管道工程中的 X 射线无损检测子 目,前者以

10 张片 为单位,后者以

10 道口 为单位,再乘以调整系数,价格相差较大. 鉴于《预算定额(2000 版) 》中二者单位是统一的,价格比较合理,建议《预算定额(2013 版) 》将二者单位统一. 解释答疑:2018 年《石油预算定额》动态调整针对 X 射线无损检测子目水平已作调整.

4 11.在执行

2013 石油定额中涉及地材价格是否按当地造价信息及市场价进行调整? 解释答疑:按照定额管理办法,辅材价格允许调整,具体调整办法按照各地区公司造价 管理相关规定执行.

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二、第一册 设备安装工程 1. 建议在整体设备安装空气冷却器中增加分体到货空冷百叶窗安装子目. 解释答疑:空气冷却器管束(翘片)安装已包括百叶窗安装调试工作内容. 2. 建议在工业炉(加热炉)安装

第二节加热炉制作安装中增加空气预热器安装. 解释答疑:空气预热器(板式、管式等)建议参照换热器安装子目. 3. 吊耳制作安装 子目设置最低载荷为 30t,施工现场实际上广泛应用的是 3~5t,甚 至更小,尤其在检修中非常普遍,建议增加小吨位子目. 解释答疑:设备安装子目包含吊装的全部工作内容,小吨位吊耳(小于 30t)已经包含在 相应子目定额基价中,只有较大较重的大型设备吊装吊耳单独计取 吊耳制作安装 子目, 其他不另计. 4. 第一册与第二册均包含烟囱、烟道的制作安装子目,建议合并处理. 解释答疑:第一册 1-

2629、1-

2630、1-2633 子目(金属烟囱制作、安装)只适用加热炉

6 烟囱制作和安装,其他烟囱执行第二册相应子目. 5. 油田上流程需要的分气包、分水器安装,没有可套子目. 解释答疑:一般油田用分气包、分水器为小型双椭圆封头容器,建议依据安装方式参照 执行相应子目. 6. 没有瓷球装填、化工区脱氢催化剂、脱硫催化剂、脱砷催化剂等装填的相关子目. 解释答疑:磁球装填可参考选用磁环子目;

催化剂装填可按装置分列选用子目. 7. 三级旋风分离器安装费 5088.37 元/吨,催化反应再生器安装费

3300 元/吨左右,两者 差距较大,施工现场我们考察过,三级旋风分离器与催化反应再生器安装难易程度比较,催 化反应再生器安装要求更高,涉及安装、焊接等要求比三级旋风分离器更复杂.三级旋风分 离器安装精度要求高的部分是由供货(专利)厂家制造安装的. 解释答疑:定额为综合考虑,暂按定额执行. 8. 总公司要求所有换热器等紧固必须使用液压扳手,液压扳手的租赁费用较高,定额缺 少相应子目.

7 解释答疑:可参照 关于发布《液压紧固设备施工指导价(试行) 》的通知 (油总造函 字〔2016〕33 号)执行. 9. 屏蔽泵安装定额缺项,实际发生时如何套用,请予以明确. 解释答疑:泵种类繁多,可依据实际结构形式参照相应子目执行. 10. 单级离心泵类安装定额中重量超过 8t,分别为 15t、20t、30t 子目中计列的 8t 载重汽 车是否考虑为水平运输用?如果不是,请核实定额中水平运输机械台班. 解释答疑:泵安装定额子目按设备供货到现场考虑. 11. 静置设备整体安装子目中, 设备重量超过 40t 时, 未考虑水平运输机械, 实际发生时, 如何计算请予以明确. 解释答疑:按设备供货到现场考虑. 12. 请明确机械设备其它机械设备安装中的独立搅拌装置与静置设备整体安装中的独立 搅拌装置容器安装的区别,以减少执行中的争议. 解释答疑:机械设备和静置设备不能混淆,原则上静置设备装置章中的独立搅拌装置为

8 安装在容器内部的成套搅拌装置. 13. 焦化装置水利除焦系统安装定额缺项,建议补充. 解释答疑:水力除焦系统是延迟焦化装置生产中的重要工艺过程,按照系统构成,设备、 材料分别套用相应定额子目. 14. 建议增加小型设备(如小型换热器:重量 100kg 左右,消音器、压力表隔离包)安 装子目. 解释答疑:100kg 左右换热器、消音器、压力表隔离包等按连接方式选用阀门或管件安 装子目. 15. 建议补充 22.5t/h 高压燃气锅炉安装(撬装式) 、 9.2t/h 高压燃气锅炉安装(撬装 式) 定额子目. 解释答疑:可根据面积和撬块重量参照相应撬装式设备安装子目. 16. 建议补充 抽油机基础安装 以及电气册 杆式变压器引线保护管--黄蜡管安装 的 相关子目.

9 解释答疑:一般抽油机为混凝土基础,执行当地土建定额;

引线保护黄蜡管(聚乙烯玻 璃纤维软管)安装可参照第四册保护管安装相关子目. 17. 目前在油田产能建设一些区块中已安装了不少立式抽油机,但这次新定额仍缺少这 部分的子目,具体的立式抽油机型号有:ROTAFLEX 皮带抽油机 500A 型、500B 型、500 型、

600 型、600A 型、700B 型、700A 型、800 型、900 型、1000 型、1100 型、1150 型、1200 型. 建议增补新定额. 解释答疑:暂按质量套用相应定额子目. 18. 1-2051 至1-2084,设备填充主材损耗率如何计取. 解释答疑:填充材料属于设备,不考虑损耗. 19. 炉窑砌筑工程中,烧嘴模块化组装(侧烧转 0.45*0.4*0.

45、+底烧砖 0.65*0.45*0.55) 较为普通,定额缺失. 解释答疑:按照砌筑材质套用相应定额子目. 20. 包装系统、装车系统定额子目是否包含平台、支架、漏斗等内容.建议补充说明.

10 解释答疑:定额子目工作内容已明确,包含相应附件安装. 21. 反应器、塔及容器设备内件(如设备内小型焊接件、塔盘主梁、冷氢盘、格栅、分 布器、破沫网等)安装.建议增加子目项. 解释答疑:整体设备安装已包含内件附件安装工作内容. 22. 设备部件部分为半成品到货,现场仍存在制作安装工序,制作安装费如何计取. 解释答疑:建议甲乙双方根据现场实际供货状态协商解决. 23. 1-567 吊车装卸、拖车运输,每增减 5km,吊装机械随设备一起拉运,对超过 50km 的应增加吊装机械.增加吊装机械消耗量. 解释答疑:吊装机械费用已综合考虑,暂不允许调整. 24. 石油定额缺少消火栓阀井安装,而实际施工时,阀井安装较多.建议增加阀井安装, φ

1、1.

2、1.

5、2.

0、2.7m 等各类型号. 解释答疑:阀井安装建议执行相应地方定额或编制补充单位估价表. 25. 设备安装只有干气天然气过滤器安装,油、水系统泵前过滤器(带支撑)无定额.

11 建议参照执行或编制新定额. 解释答疑:执行相应定额.第三册

第三节阀门安装说明

(六)本体净重 200kg 以内的管 道过滤器和大拉杆波纹补偿器,根据公称直径执行相应公称压力级别的阀门安装定额子目, 基价不作调整;

超过 200kg 的管道过滤器和大拉杆波纹补偿器按照其净重执行相应子目.带 支撑的过滤器,其支撑单独套用定额相应子目. 26. 设备组对安装吊耳制作安装定额子目载荷起点高、步距大、制安费偏高,建议补充 修改. 解释答疑:吊装重量

30 吨以下吊耳已经包含在相应子目安装费中;

步距问题建议按线性 插值法解决;

吊耳制安,定额水平综合考虑,暂不作调整. 27. 加热炉制安,现今加热炉制作很多都是在工厂中以模块化形式加工出来,交货到安 装现场,由施工单位现场组装就位,建议补充增加定额子目. 解释答疑:暂不补充,根据供货条件、工作内容执行相应定额子目或编制补充单位估价 表.

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三、第二册 金属罐、气柜及金属结构安装工程 1. 目前浮顶罐容量多为 10000m3 以上,安装方式多采用充水正装法,这种方法在胎具方 面省时省力,节约成本,但在储罐胎具定额中缺项,建议增加子目. 解释答疑:本章定额储罐施工方法已做了综合考虑,如采用不同的施工方法时,定额不 得调整. 2. 建议明确第二册 金属罐、气柜及金属结构安装工程中 2-805/806/807/808 零星构件制 作、安装子目使用的具体情况,定额说明的试漏指的是什么;

该定额在什么情况下使用. 解释答疑:不能归属到桁架、管廊、设备框架、单梁结构、设备支架、梯平栏定额子目 的,按零星构件制作、安装子目考虑.试漏是储罐底板焊缝检验的一种手段,主要是真空试 漏,煤油试漏等;

储罐、球罐、气柜真空试漏工作内容已含在制作安装定额子目中,低温储 罐试漏单独执行真空试漏定额子目. 3.目前储罐制安中必须使用液压提升机, 《石油建设安装工程预算定额(2013 版)》该子

13 目定额说明及机械费明细中不含提升机,根据施工经验测算需增加液压提升机机械费,建议 把该项费用增加到对应定额项的机械费中. 解释答疑:按大多数石油施工企业的机械化程度综合取定的,暂不增加. 4.建议增加金属油罐制作安装临时加固件制作,增加临时加固件拆除、安装子目. 解释答疑:储罐施工方法已做综合考虑,实际施工采用不同施工方法时,不得调整. 5.

第三章中定额 2-515~2-594 电焊条和焊丝定额含量为未计价材料,而

第三章中定额 2-596~2-607 电焊条却为计价材料,是否应该统一口径? 解释答疑:2-596~2-607 为施工手段用料,制作、安装与拆除已综合考虑,不需要调整. 6.

第三章中储罐水压试验及升降试验等(定额 2-195~2-232)中水为未计价材料,而第 三章低压................