PDF《国家发展改革委 工业和信息化部 关于印发食品工业“十二五...》

一、 十一五 发展成就和存在问题

(一)发展成就 十一五 期间,食品工业坚持走新型工业化道路,积极应对 国际金融危机冲击,实现了又好又快发展,全面完成了《全国食品 工业 十一五 发展纲要》规定的各项指标.

1、工业生产快速增长,支柱地位得到强化

2010 年,全国食品工业规模以上企业达

41286 家,比2005 年 增长 73.2%,年均增长 11.6%;

实现工业总产值 6.1 万亿元,增长 201.5%,年均增长 24.7%,年均增幅比 十五 时期提高 5.3 个百

2 分点;

实现利税 10659.6 亿元,增长 214.0%,年均增长 25.7%;

从 业人员

696 万人,比2005 年增长 53.9%,年均增长 9.0%.食品工 业总产值占工业总产值的比重由

2005 年的 8.1%提高到

2010 年的 8.8%,与农业总产值之比由

2005 年的 0.52:1 提高到

2010 年的 0.88:1,食品工业在国民经济中的支柱产业地位进一步增强.

2、产品结构不断优化,市场供应更加丰富 主要产品产量稳步增长,保证了

13 亿人口的食品供应(见专 栏1) .产品结构向多元化、优质化、功能化方向发展,产品细分程 度加深,深加工产品比例上升,新产品不断涌现,基本满足了国民 对食品营养、健康、方便的需求.市场供应品种丰富多彩,规格档 次齐全,形成了

4 大类、22 个中类、57 个小类共计数万种食品, 满足了不同人群多层次的消费要求.

3、产品质量总体稳定,食品安全水平提高 党中央、国务院高度重视食品安全工作,国务院成立了食品安 全委员会及其办公室,加强了对食品安全的组织领导.在各地区、 各有关部门和全社会的共同努力下,食品安全监管力度不断加大. 尤其是

2009 年6月1日《中华人民共和国食品安全法》及其实施 条例实施以来,食品安全各项工作取得了明显成效,全国食品安全 形势总体稳定并保持向好趋势,产品质量稳步改善,产品总体合格 率不断提高.目前,23 大类

3800 多种加工食品质量国家监督抽查 批次抽样合格率由

2005 年的 80.1%提高到

2010 年的 94.6%,提高 了14.5 个百分点,出口食品合格率一直保持在 99%以上.2010 年,

3 食品投诉案件

34789 件,较2006 年下降 17.4%.截止

2010 年底, 已完善了

1800 余项国家标准、

2500 余项行业标准和

7000 余项地方 标准及企业标准,公布新的食品安全国家标准

176 项,为保障食品 安全奠定了良好基础.

4、技术装备水平提升,科技支撑能力增强 我国食品工业加大投入,各行业技术装备水平都有不同程度的 提升,科技支撑能力增强,对推进食品工业快速发展起到了积极作 用.行业装备水平进步显著,通过引进技术和设备,谷物磨制、食 用植物油、乳制品、肉类及肉制品、水产品、啤酒、葡萄酒、饮料、 方便面、速冻食品等行业的大中型企业的装备水平基本与世界先进 水平同步.在此期间,我国攻克了一批关键技术,在食品物性修饰、 非热加工、高效分离、风味控制、大罐群无菌贮藏、可降解食品包 装材料等关键技术研究上取得了重大突破.自主装备水平与国际差 距有所缩小,研制开发了 200m

2 冷冻干燥、200 吨/天油菜籽冷榨、 800MPa 高压杀菌、60000 瓶/小时高速贴标和中小型螺杆挤压膨化 等一批具有自主知识产权的食品加工关键装备.苹果浓缩汁、马铃 薯淀粉和全粉、生猪自动化屠宰、中小型乳制品生产以及饮料热灌 装等成套技术与装备实现了从长期依赖进口到基本实现自主化并 成套出口的跨越.